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文章标题:
关于印发新县承接北京非首都功能疏散和产业转移工作方案的通知
索引号:
X0001-02212-2017-00082
公开目录:
政府办文件
信息来源:
新县人民政府
发布日期:
2017-12-20
关于印发新县承接北京非首都功能疏散和产业转移工作方案的通知

  新政办〔2017〕102号

  新县人民政府办公室

  关于印发新县承接北京非首都功能疏散

  和产业转移工作方案的通知

  各乡、镇人民政府,香山湖管理区,金兰山街道办事处,县人民政府有关部门:

  《新县承接北京非首都功能疏散和产业转移工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

  2017年12月20日

  新县承接北京非首都功能疏散和产业转移

  工 作 方 案

  为加快新县承接北京非首都功能疏散和产业转移工作进程,切实提升工作的针对性和实效性,制定本工作方案。

  一、工作目标

  加强与北京各区、科研院所、骨干企业、行业协会的对接,重点围绕一般性制造、制造性服务、信息服务、旅游、商贸物流、公共服务等领域开展产业承接和项目合作,力争在生物医药、农副产品加工、装备制造、电子信息、信息服务、文化创意、休闲旅游、商贸物流、公共服务等方面取得突破,着力解决新县工业企业数量少、个头小、链条短的突出矛盾和问题。利用2018年、2019年两年时间,承接生产性企业和生产性服务企业70家,投资额突破35亿元,承接服务业8家,投资额突破4亿元。同时,启动“888”招商计划(全县现有8万名外出务工创业人员,其中有800名创业成功人员,力争招引80名返乡创业人员),让更多的本土企业和人才回归。

  二、工作措施

  (一)分层次按步骤实施。结合北京非首都功能疏解方案,由内向外,逐步推进。第一层次,北京及北京周边50公里范围;第二层次,北京周边50—100公里范围;第三层次,北京周边100—200公里范围。

  (二)主动搞好沟通对接。要认真研究梳理北京市转出产业,有侧重点对接争取。依托信阳市成立的承接北京非首都功能疏散和产业转移专项工作领导小组,主动对接国家发改委、工信部、商务部及北京市政府、16个区政府(6个主城区政府)、北京市发改委疏解办、北京市经信委、北京市商务委、各区发改委、各区商务委、各区经信委及各区商会和行业协会,建立长期紧密联系,实时收集北京非首都功能疏解和产业转移相关信息。

  (三)注重产业集群引进培育。立足新县产业基础,围绕现有主导产业,瞄准主攻方向,深挖产业上下游供应链、左右关联企业,完善产业链,引进产业项目。承接无中生有项目,对接没有产业基础的优质项目,坚持集团化体系化引进,结合新县资源禀赋、区位优势、产业基础等各种比较优势和市场需求,着力引进关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目,注重配套企业集群跟进,完善配套体系建设,培育特色鲜明的产业集群。紧盯产能转移项目,结合新县产业转型升级需求,精准定位产业布局,积极引进发展市场需求大、技术进步空间广、对县域经济发展贡献强的主导产业。

  三、保障措施

  (一)强化组织领导和经费保障。县政府成立承接北京非首都功能疏解和产业转移专项工作领导小组,由夏明夫同志总负责,熊建欣、杨辉、祁璟三位同志牵头负责,由吕继文同志全面负责驻京招商小组日常工作,成立由县招商办、产业集聚区管委会等单位相关负责人为驻京招商成员的专项工作领导小组。驻京招商经费列入县财政年度预算,每年拨付20万元专项经费,用于日常工作运转和招商引资活动,个人费用实行包干。

  (二)完善承接项目建设制度。对有意向来新县投资兴业的企业,驻京招商小组要及时向县主要领导汇报,继续推行县级领导“一对一”联系服务制度,对承接的项目坚决兑现相关优惠政策,建立信息收集、考察、评估、选址、洽谈、签约、移交、建设、奖补等工作服务流程,明确一名牵头县领导和一个牵头部门全程负责,实行限时办结制、超时问责制、全程代办制。

  (三)严格责任目标考核。加强新县与北京招商情况互动,建立健全责任落实、监督考核、统计报告、联系协调等制度,对接工作实行定期汇报制度,县委、县政府主要领导每两周听取一次工作汇报。严格兑现奖惩,将驻京招商工作考核结果计入干部实绩档案。如出色完成招商任务并位列全市前三名,在市政府奖励的基础上,一次性集体奖励5万元,对工作成绩特别突出的个人,优先提拔重用;如不能完成招商任务并位列全市后三名,根据信阳市出台的问责办法严肃处理。

  附件:新县承接北京非首都功能疏解和产业转移专项工作领导

  小组名单

  新县承接北京非首都功能疏解和产业转移

  专项工作领导小组名单

  组 长:夏明夫 县政府县长

  副 组 长:熊建欣 县委常委、常务副县长

  杨 辉 县人大常委会副主任、总工会主席

  祁 璟 县政府副县长

  驻京招商组长:吕继文 县产业集聚区管委会常务副主任

  驻京招商成员:梁 昕 县招商办副主任

  胡 斌 县产业集聚区管委会副主任

  詹晓光 卡房乡人大主席

  张 鑫 县产业集聚区管委会科员

  新县人民政府办公室 2017年12月20日印发

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