一是实行目标管理。县政府与各乡镇、区分别签订了茶产业发展目标责任书，制定了《2007—2008年度茶产业发展奖惩办法》，对任务完成较好且质量较好的乡镇、区进行通报表彰和奖励，对未完成目标任务且居后三名的乡镇(区)给予通报批评，并在该乡镇（区）年度党政综合目标考核中扣减3分。二是层层落实责任。建立了县处级干部包乡镇、乡干部包村、村干部包地块责任制，一级抓一级，层层抓落实。三是制定优惠政策。设立茶产业发展专项基金，对验收合格的新开辟茶园，采取以奖代补方式由县政府统一提供种、苗和茶叶基地建设补助。四是创新发展机制。坚持“集中连片、分村开挖、乡村共担、群众受益”的原则，整合水利、扶贫、农开等涉农资金加强茶叶基地建设，鼓励、引导社会各界人士采取承包、租赁等方式发展茶产业。至目前，全县已规划茶叶种植面积1.6万亩，投入机械120多台，投工1万余人次，开挖新茶园9300亩，其中已完成6300亩；落实种苗资金100万元，预订无性系良种茶苗3000万株、茶籽66万斤。