各乡、镇人民政府，香山湖管理区，县人民政府有关部门：
《新县二八年水稻育插秧机械化技术试验示范项目实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真抓好贯彻落实。
新县二00八年水稻育插秧机械化技术试验
示 范 项 目 实 施 方 案
为提高我县水稻生产机械化水平，减轻农民劳动强度，提高工作效率，促进粮食增产、农业增效、农民增收，落实好水稻育插秧机械化技术试验示范项目确定的各项目标任务，特制定如下方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以增加农民收入、提高农业综合生产能力、推动农业现代化为目标，科学规划，精心组织，坚持农机与农艺相结合，通过示范点加强技术培训、宣传，完善技术体系，建立有效运行机制，分类指导，梯次推进，发挥项目示范带动作用，逐步将水稻育插秧机械化技术在全县推广普及，为发展现代农业、加快社会主义新农村建设作出积极贡献。
二、主要内容
１、建立水稻育插秧机械化技术示范点。通过深入调查和认真规划，按照我县农业发展思路，选择具有代表性的千斤乡、浒湾乡、泗店乡、沙窝镇、陈店乡、八里畈镇、郭家河乡、卡房乡、周河乡建立9个示范点，示范点大田集中成片，面积不少于200亩。配置水稻机动插秧机9台及相应的配套设施设备，育秧软盘存36000个，示范插秧面积1800亩。
2、开展水稻育插秧技术培训。依托现有培训体系开展培训工作，全年完成300人的培训任务。培训主要内容包括：标准化机插软盘育秧技术，大田耕整技术，机械插秧技术，插秧机的构造原理、使用维护保养技术，大田肥水管理及病虫害防治技术。
3、开展技术指导与宣传。通过编印发放技术宣传资料，召开不同规模、不同层面的现场会、观摩演示会，组织科技人员进村入户，深入田间地头，指导种田大户应用机械化育插秧技术，扩大辐射和普及范围，以点带面，全面推进。编印宣传资料2000份以上，召开不同规模的现场会3次。
4、技术内容。（1）水稻机插秧软盘育秧技术。水稻育秧技术是从工厂化育秧的实践中总结出来的低成本简易化育秧方式。操作程序为：顺次铺盖→匀铺床土→补水保墒→播种→匀撒覆土→封膜保墒→盖草→揭膜炼苗→秧苗管理→起秧机插。（2）水稻机插秧整地机械化技术。水稻大田栽前耕整，是水稻高产栽培技术的一项重要内容，一般包括机械耕翻、灭茬、晒垡、施肥、碎土、耙地、平整等作业环节。机插秧采用中、小苗移栽，对大田机械耕整地质量和基肥施用等要求相对较高，要求田块平整无残茬，高低差不超过3cm，泥脚深度小于3cm；泥浆沉实达到泥水分清，泥浆深度5-8cm，水深1-3cm。（3）机械插秧技术。即采用高性能插秧机代替人工栽插秧苗的水稻移栽方式。（4）水稻机插秧田间管理技术。机插秧的水稻大田生长发育规律和手插秧大体一致，但也有自身的特点。为此，需在了解常规人工栽插水稻的基本生育进程及规律基础上，掌握机插稻的生长发育特性，并采取相应的管理技术措施，实现机插稻的优质高产。
三、时间安排及实施进程
1、3月13日至14日，组织县、乡农机推广人员到农机局集中培训学习。培训内容包括水稻标准化育秧技术及田间管理要点、机插秧操作技术及插秧机的使用维护知识。
2、3月15日至25日，组织农艺和农机技术人员到各示范点召集农户培训，讲解水稻标准化育秧技术、水稻田间管理技术、插秧机操作技术和使用维护知识。
3、购置水稻标准化育秧使用的育秧盘及插秧机设备。
4、3月26日至4月5日到各示范点检查育秧需用物资准备情况（育苗用土、肥、药、棚、盘、播种器、种子等）
5、4月6日至15日，县乡农机技术人员深入现场指导育秧生产。
6、4月20日至4月22日，到各示范点检查插秧准备情况（整地、施肥、泡地、耙、沉淀等），选择好的示范点适时召开插秧启动现场会，实施现场推进。
7、4月23日至5月7日，县乡农机技术人员深入现场指导插秧生产，召开水稻机插秧现场演示会。
8、农技专业人员实施全程跟踪，做好田间管理巡回指导服务。
四、工作措施
（一）建立领导机制，切实加强领导。成立由县政府分管副县长为组长的新县水稻育插秧机械化试验示范项目领导小组，加强组织领导。各示范乡镇要成立相应的领导小组，明确一名分管领导具体抓，全力配合抓好此项工作，并将该项工作的目标任务纳入当地政府的年度工作目标考核。
（二）多方筹集资金，提供经费保障。一是把水稻育插秧机械化技术试验示范项目实施过程中所需工作经费纳入财政预算，作为财政项目配套资金统一管理使用；二是把推进水稻生产全程机械化与新农村建设、农田水利基本建设、农业综合开发、扶贫开发等涉农项目资金结合起来，重点向项目区倾斜，整合项目资源，在资金投入上保障重点农机化项目的实施。
（三）发挥部门优势，搞好指导服务。农机、农业等相关部门要抽调专业技术人员组成项目实施技术指导组，具体负责项目实施过程中的各种技术指导和培训等工作，密切配合，通力合作，为项目顺利实施提供技术保障。
（四）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用会议、广播、电视、报刊等媒介，广泛宣传水稻机插秧效率高、插秧质量好、产量高、减轻劳动强度等优势，提高广大农户对水稻机插秧技术的认知程度和接受程度，营造水稻机插秧技术示范推广的良好氛围。
（五）落实技术措施，确保项目实施。为了确保项目顺利实施和示范效果，在项目实施过程中，要按照《河南省水稻机械化育插秧技术规范（试行）》的要求开展工作。机插育秧是机插水稻高产栽培技术体系中的关键环节，与常规育秧方式相比，具有播种密度大、标准化要求高等显著特点。根据相关技术规范和标准，结合当地实际，及时编印《新县机插水稻软盘育秧技术要点》和《新县机插水稻大田肥水管理及病虫害防治要点》等技术资料，强化技术保障工作。
（六）建立长效运行机制。在推广水稻育插秧机械化技术中，要坚持以市场为导向，以效益为中心，走市场化经营、社会化服务的路子。要依托农机大户和各种形式的农机作业服务组织建立示范点，通过项目扶持，引导他们购置水稻生产机械化育插秧机具，培育机械化育插秧大户、农机合作组织、协会、专业服务公司等。从实际出发，探索不同的运行模式，实现专业化服务、规模化经营，建立水稻机械化育秧技术推广应用的长效机制。
附件：新县水稻育插秧机械化示范项目领导小组名单
新县水稻育插秧机械化示范项目
领 导 小 组 名 单
组 长：刘晓东 县政府副县长
副组长：聂应斌 县政府办公室副主任
阮成武 县农业机械管理局局长
成 员：汪 岱 县农业机械管理局副局长
刘晓杰 县农业机械管理局推广站站长
代大璋 县农业机械管理局管理股副股长
彭广逊 县农业机械管理局推广站副站长
张 诚 县农业机械管理局推广站副站长
领导小组下设办公室，汪岱同志兼任办公室主任，办公地点设在县农机局。
