作者：李军锋 文章来源:大河网 信息录入：www.hnxx.gov.cn
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新县位于河南南部大别山腹地，地处江淮分水岭。第二次国内革命战争时期，是鄂豫皖苏区首府所在地，是全国著名的将军县。全县总面积1612平方公里，总人口35.4万人，是一个以林为主的山区县，也是国家扶贫开发工作重点县。
劳务输出篇
二十世纪80年代以来，新县坚持把劳务输
出特别是涉外劳务输出作为增加农民收入、加快老区经济发展的一项重要支柱产业来抓，涉外劳务输出已成为新县名副其实的“不冒烟”的大工厂、“换脑强技”的大学校、脱贫致富的大产业。
学了技术闯市场，国内国外能就业。据统计，新县每年转移富余劳动力8万多人，占富余劳动力总数的72%，其中在国外务工人员常年保持在3000人左右，年创外汇2000多万美元，涉外劳务输出人数和创汇居全省县级单位之首，成为中原涉外劳务第一县。
新县是个山区县，人均只有七分耕地，人多地少，靠种地难以做出致富文章。经过多年努力，该县摸索出了把农村富余劳动力一边向国内转移，一边向国外派出的方法，把人口负担变成了人力资源，加快了农民脱贫致富的步伐。
早期的劳务输出中，由于没有技术，只能从事保姆、建筑小工等工种，劳动强度大，挣钱少。为了提高农民工素质，使他们带着技术闯市场，近年来，新县县委、县政府先后筹资近3000多万元，建成了15个乡镇农民工培训学校、1个全国县级设施最完善的高标准劳务培训中心和1所国家级重点职业教育学校，形成了县、乡互相结合、优势互补的实用型农民工培训体系。在此基础上，组织人员对农民工个人情况进行普查，根据他们的年龄、文化程度、专长、从业意愿，分门别类开展有针对性的培训。同时，有关部门一方面积极与国内外用人单位联系，按照他们的用工要求，实行订单培训，另一方面开展市场调研，预测劳动需求，建立农民工信息资源库和信息平台，实行储备培训，做到领先市场，抢占市场。2004年，当了解到韩国农协计划招收国外务工人员时，新县积极争取劳务输出项目，招收适龄农民工，开展技能、礼仪、语言等方面的培训，共培训人员1000人，由于符合用工需求，已全部输送到韩国就业。
积极培训，重在就业。为扩大农民工就业，新县采取就地吸收，国内转移，国外输出等方式，促进农民工转移。依托本地资源优势，建立了47个特色林果业基地，培育了羚锐制药、安太山野菜等龙头企业，兴办了1100多个农副产品加工点。围绕旅游开发，鼓励培训后的农民从事旅游相关产业。目前，全县有2万多农民工从事营销、加工和第三产业。同时，该县在北京、广州、大连、海宁等大中城市建立劳务信息站，与100多家企业和用工单位建立了长期稳定的合作关系。瞄准国际劳务市场，大力开展涉外劳务输出，与日本、韩国、新加坡及欧美等10多家大型公司建立劳务供需关系，全县累计向20多个国家和地区输出劳务人员达8700多人。
学了技术，挣了票子，换了脑子。2005年，全县农民平均务工收入达1100元以上，劳务经济成为新县县域经济发展的一大支柱产业。外出的农民工利用积累的资金，回乡后进入城镇投资置业，加快了城镇的发展，目前全县城镇化率已达34%，县城区面积也由“九五”初的4平方公里扩展到17.5平方公里。
回归创业篇
阮成志是通过新县劳务局输送出国的劳务人员，他曾先后到日本、韩国两次务工，打下了相当的经济基础，回国后，在新县长潭小区盖起了自己的别墅，并利用在国外务工收入和学到的技术，开创自己的事业，在县城投资餐饮业和房地产业，生意越做越大，在新县像阮成志这样通过劳务输出走上致富之路的还有很多，他们在国外学习技术、受了教育、换了脑子、挣了票子、有了创业的新路子，回国后家庭生活得到了改善，个人素质得到了很大提高，有420余人回国投资办农业、水产加工、养殖、建筑建材、餐饮服务等二三产业；有510余人被本地企业聘用，研修生事业的发展，大大促进了当地的城镇化进程和县域经济的发展。
广大出国务工人员跨出国门，漂洋过海，挣“洋”钱，发“洋”财，增长了见识，学到了本领。“一年土，二年洋，三年回家盖楼房，四年投资办工厂”就是他们的真实写照。许多年轻人不再甘心“一亩二分地”的收入，纷纷跨出山门，或务工，或经商，在全县上下形成了新一轮发展经济的热潮。
辉煌成就篇
努力终有回报，经过新县人民艰苦的努力和奋斗，新县县域经济综合实力在全省排序从扶贫开发前的倒数第一攀升至第51位。2005年，新县农民平均务工收入达1100元以上，劳务经济成为新县县域经济发展的一大支柱产业。外出的农民工利用积累的资金，回乡后进入城镇投资置业，加快了城镇的发展，目前全县城镇化率已达34%，县城区面积也由“九五”初的4平方公里扩展到17.5平方公里。
新县先后获得全国爱国主义教育示范基地、全国外派劳务基地县、国家卫生县城、中国人居环境范例奖、国家级生态示范区、香山湖国家水利风景区、金兰山国家森林公园、连康山国家自然保护区、中国优秀旅游目的地、全国绿化模范县等国家级奖牌和河南省社会治安综合治理先进县荣誉称号，为打造实力新县、平安新县、魅力新县、和谐新县，建设社会主义新农村奠定了坚实基础。
