一、案例基本信息采集
案件类型：其他类人民调解典型案例
矛盾纠纷受理时间：2023年2月20日
矛盾纠纷类型：邻里纠纷
调解组织名称：新县浒湾乡人民调解委员会
二、案例正文采集
【案情简介】
2022年，新县大别山“鸡商高速”修建过程中，占用了村民甘某所在村民组的公共饮用水井，村民另选一处重新修建饮用水井。因严某某家地理位置与新水井距离较远，严某某便引用一水管将井水接到自己家中，水管需从邻居甘某某家田地经过，严某某认为水管掩埋地下较深，且复土后不会影响甘某某家田地正常耕种。于是严某某在开挖水沟时未与甘某某协商，甘某某发现后认为严某某未征得自己同意损坏自家田地，一气之下用铁锨挖断了严某某的引用水管。严某某上门找甘某某理论，双方因语言不和，由争吵上升到肢体冲突，造成甘某某身体软组织损伤，花费医疗费用800余元。经村委会多次调解未果，双方来到浒湾乡人民调解委员会乡(以下简称“调委会”)申请调解。
【调解过程】
受理案件后，调解员立即赶往事发现场，了解案件基本情况，对发生争议的引水管道进行实地勘查。经过走访发现，甘某某家田地里有一条新挖出的沟渠，沟渠内水管已被挖断，而严某某目前只能通过挑水的方式来解决家庭日常用水。调解员实地核查新水井与严某某家地理位置发现，饮用水管只能从甘某某田地经过，再无法从其他合适位置修建引水管道。
在掌握基本案情后，调解员决定采取“背靠背”的调解方式缩小双方当事人的分歧。调解员首先找到甘某某向其指出，双方应遵循相邻关系的基本原则，邻里相处应以和为贵。依据《中华人民共和国民法典》第二百八十八条：“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”第二百九十条规定：“不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。”第二百九十二条：“不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。”同时，调解员又向甘某某普及了有关相邻关系的法律规定，告知甘某某，严某某在其田地里修建引水管道，甘某某同样负有提供便利的义务。只要不存在违反《中华人民共和国民法典》第二百九十三条关于“建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照”的规定，甘某某没有必要以此为难严某某，进而引发双方矛盾。经过调解员的解释，甘某某意识到应当配合严某某修建饮水管道。
随后，调解员再次找到严某某并如实指出其行为的不妥之处：严某某在开挖水沟前应主动与甘某某协商，在双方协商不成功时更不能采取暴力手段激发矛盾，严某某造成甘某某身体受伤，已属于侵权行为，应受到法律的追责。调解员向严某解释《中华人民共和国民法典》第一千一百七十九条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。依据法律规定，严某应依法赔偿甘某人身损害造成的经济损失，通过调解员语重心长的劝解和法律宣传，严某某意识到自己鲁莽行为带来的后果，表示愿意赔偿给甘某某造成的损失。
见到时机成熟，调解员立即组织双方当事人到调委会进行“面对面”调解。调解员耐心细致地说服教育当事人、反复协商，提出化解矛盾的方法和建议，双方当事人被调解员真情实意所感动，意识到自己的鲁莽行为给对方造成的损害，互相赔礼道歉，自愿达成协议：严某一次性赔偿甘某医疗费、交通费、营养费等各项费用共计人民币1500元;甘某同意严某饮用水管从自家田地经过，双方继续维持往日和睦地邻里关系。
【调解结果】
2023年2月20日，在乡、村两级调解员的主持见证下，甘某某与严某某签订了如下调解协议：
1、严某某赔偿甘某某医疗费900元、交通费100元、营养费500元，合计1500元;
2、甘某某同意严某某家饮用水管从自家田地经过，并给予方便，保证不再破坏饮用水管;
3、严某某将饮用水管深埋地下后，及时恢复田地原貌，不得影响甘某某耕种;
2023年2月25日，乡调委会经过电话回访双方当事人了解协议履行情况，当事人反映已按照约定履行协议并对调解结果感到满意。
【案件点评】
邻里纠纷往往因小摩擦开始，若不及时调解，有可能转化成治安或刑事案件，在调解过程中，要采取灵活的方式，如果讲不通法，可以先讲理，通过讲理认清案件事实，然后再讲法律，当事人在明理基础上易于理解和接受法律规定。同时，调解员必须深入现场勘察了解，及时查清事实，分清责任，然后讲法说理，耐心向当事人宣讲有关法律法规，尽量使双方当事人自愿达成调解协议，促使纠纷彻底解决。
“群众利益无小事”，该案并不复杂，但关乎民生日常，调解员快速调解，彻底解决了影响和谐的“邻里事”，彰显了法律的温情。在今后的工作中，基层调委会将不断继承和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解能动性，为乡村振兴提供更加优质的服务和保障。
