新县综合交通运输典型做法

 
信息来源: 交通运输局 发布时间:  2024-01-23

  2019年9月,习近平总书记视察河南调研新县提出了“两个更好”的重大要求。2020年6月,河南省交通运输厅领导班子一行就贯彻习近平总书记“两个更好”的重大要求,落实河南省委、省政府关于支持大别山革命老区加快振兴发展的若干意见精神,赴新县调研,提出将新县作为全省首家城乡交通运输一体化示范县进行重点打造。2020年7月以来,新县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下,在上级交通运输主管部门的关心指导下,始终坚持“政府主导、部门协作、企业参与、群众支持”的创建格局,全力实现“多网融合、智慧集约、普惠生态”的创建目标,基本形成“可复制、可推广、可借鉴”的城乡交通运输一体化“新县模式”,先后入选全国农村客货邮融合发展典型案例、全国第三批农村物流服务品牌、全国第四批农村公共服务典型案例。今年7月,新县正式被河南省交通运输厅确定为第一批省级城乡交通运输一体化示范创建县,明年3月底前验收;正式被交通运输部确定为第三批国家级城乡交通运输一体化示范创建县,2年后验收。

  (一)全面实现全域公交一体化(4种车)

  我们通过四种车实现了全域公交:第一种是城乡公交,主要解决群众从县城到乡镇的出行问题,我们投资400多万元,收回了原有117辆城乡客运老旧车辆,优化整合成了11条城乡公交线路,投资4000多万元购置95台纯电动新能源公交车投入运营,2021年1月全部上线运营,实行2、3、5元阶梯票价,全年为群众节省出行成本500万元以上。距离县城最远的卡房乡,以前乘车20元起步,现在只需5元钱。第二种是镇村公交,主要解决群众乡镇到村的出行问题,纳入县财政预算内年度补贴提高到380万元,打造了24条“一元”公交运营线路,乘车票价1元,相较过去,平均降低群众出行成本50%以上。第三种是货运班车,为解决“农产品进城和工业品下乡”的快递物流运输问题,投资70万元,购置了3台新能源厢式货车,开通“定时、定点、定线”的货运班车服务。第四种是旅游公交,结合九镇十八湾、全域游新县的特色旅游资源,开通了4条精品旅游公交线路,游客从县城坐车可以直接到田铺大塆、许世友将军故里、丁李湾、郭家河等景区,彻底解决外地游客到我县旅游景区出行难问题,有效促进乡村旅游产业发展。

  (二)构建了一主一副多支点的客运场站服务体系(3种站)

  通过场站项目建设支撑城乡交通运输一体化发展:一主是新县城南客运站,投资1500万元,主要是作为城市公交和南部乡镇城乡公交的停靠站;一副是田铺乡一级客运站,结合田铺乡火热的旅游资源,投资6000多万元,建设了田铺客运站,作为田铺旅游集散中心;多支点是10个乡镇运输服务站,投资2000多万元,在10个乡镇分别建设了集旅客运输、旅游集散、物流配送、电商服务等众多功能于一体的乡镇运输服务站,真正实现了“一站多能”。

  (三)深入推进四好农村路建设

  我们通过省级“四好农村路”示范县创建和今年的国土绿化路域环境提质行动,构建了农村公路三级养护管理体系,完善了农村公路长效管护机制。投资1800多万元,按照“畅、洁、绿、美、安”的标准,打造了120多公里的“四好农村路”示范路,整治了200多公里的农村客运线路安全隐患,进一步夯实了我县城乡交通运输一体化的发展基础。

  (四)全面实现客货邮融合发展(2个方面:3级物流体系和2种模式)

  为解决我县农产品“上行难”和工业品“下乡难”的问题,我们从两方面着手,深入推进客货邮融合发展,一方面投资2000多万元将宾利物流园区升级改造为县级综合物流中心,目前已吸纳18家快递物流企业入驻运营,实现统一规范管理;探索县域物流“统仓共配”模式,积极与农投公司合作,投资3300余万元,在宾利物流园区内新建了快递共享自动化物流园,引进自动化分拣设备,有效降低物流分拣人工成本,提高分拣效率;同时,乡级利用我们的10个乡镇运输服务站;村级利用村超、邮政网点,打造了26个村级物流服务点,实现对各乡镇165个建制村全覆盖,构建了县乡村三级农村物流服务网络。另一方面采用了两种带货模式:实行“公交带货”与“货运班车”带货两种互为补充的带货模式,对快递量少的周河乡、卡房乡等4个乡镇,由城乡公交带货下乡;快递量大的其他11个乡镇,通过“货运班车”配送下乡。快递物流在乡镇运输服务站集中分拨、再通过一元公交配送到村。两种带货模式实行以来,农村物流运输成本下降了30%以上,运输时间缩短了1天,实现茶叶、板栗、山茶油等特色农产品村级网点即时发货。

  (五)实现了全口径的综合交通运输服务监管

  为强化全县运营车辆、客运场站、物流网点的综合监管和指挥调度,我们投资了200多万元,按照“全域数据一中心、基础设施一张图、运行监测一平台”的发展目标,在城南客运站打造了全口径的综合交通运输管理服务平台,通过平台实现了对全县营运车辆、乡镇运输服务站、村级物流服务点进行动态监控、实时管理,有效提高信息化监管效率,实现全时段、全覆盖的安全监管。同时,建设新县共配中心数字驾驶舱,目前陡山河乡运输服务站灯条系统自助取件正在试运行中,初步实现了该乡镇农村物流信息的实时跟踪和统计分析。

  下一步,我们将紧紧围绕群众对城乡交通的美好期待,坚持贯彻“两个更好”重大要求,不断巩固提升新县城乡交通运输一体化创建成果,对标验收标准,补齐弱项短板。聚焦提升村级物流网点辐射带动能力,彻底打通城乡物流服务群众的“最后一公里”,全力推进快递进村,健全村级物流服务点;探索智慧交通发展新路径,拓展综合交通运输管理服务平台功能,全面建成新县共配中心数字驾驶舱,努力构建数字化、信息化、智慧化的城乡交通运输一体化体系,确保2024年3月底成功创成省级城乡交通运输一体化示范县,并在此基础上全力创建国家级城乡交通运输一体化示范县。