中国共产党在鄂豫皖苏区局部执政时，就率先建立了监察机构——工农监察委员会。这是全国各大苏区中最早的，比中央苏区同类型机构组建还早四个多月，与苏维埃政府平行“并立”的监察机构，在当时是独具特色、绝无仅有的。

　　1931年7月，鄂豫皖苏区第二次苏维埃代表大会在新集召开，选举产生了工农监察委员会，颁布了《鄂豫皖苏维埃政府工农监察条例》，这是我党历史上第一部具有法律效力的监察条例。工农监察委员会的组织，是专一和一切苏维埃机关中的官僚腐化倾向斗争的，它的权限是揭发这些官僚腐化倾向并公布给工农大众，同时拟定惩戒办法交苏维埃政府执行。

　　工农监察委员会成立后，处理了很多苏维埃机关中的不良现象。如曾在河南省光山县委、县苏维埃担任秘书的罗积南同志，他在工作中不答复信件、敷衍塞责，不负责任，生活腐化等，受到党内查看三个月及严重警告一次，在这之后他不仅没有任何转变，还存在以下不好的表现：(1)不安心党所分配的工作，要到红军中去;(2)每遇敌人进攻或听到什么风声就先开跑，有时甚至连自己的文件也不拿;(3)不刻苦工作，夜晚不参加支部会，不愿多走路;(4)消极怠工，写答复信简单敷衍或搁置不答，早睡晚起;(5)对同志有意见，不当面提出，而是背后攻击形势，当面问他，又说什么都没有;(6)当工作遇到困难时，总要请假回家看看。以上的错位行为和不正确的观念，经过长久斗争及谈话教育，仍没有丝毫改变。严密的党组织认为，这种不能转变的分子，再不能留在布尔什维克的党内，特作出开除罗积南党籍的决议。商城县安区掌店乡苏维埃政府主席张老末因母亲去世，私用了一口从地主处没收的棺材，被苏维埃政府撤职……还有很多类似的案例，都可以看出我党纪律之严明。也正是有严明的纪律，保证了党的队伍的纯洁性，大别山才创造了二十八年红旗不倒的历史奇迹。

　　鄂豫皖苏区工农监察委员会的创建，开创了民主监督的先河，使广大劳动人民不仅享有选举权、被选举权，而且享有立法权、监督权，在中国监察历史上留下了浓墨重彩的一笔。

　　来源：鄂豫皖苏区首府景区