新县营商环境服务中心2024年度法治政府建设情况的报告

县政府并报县委：　

　　2024年，新县营商环境服务中心在县委、县政府的领导下，在县依法治县委员会办公室和司法局的指导下，认真落实省、市、县法治建设各项决策部署，把法治建设和营商环境业务工作相结合、共同推进，切实维护企业和群众合法权益。现将2024年度我单位法治建设工作情况报告如下：

　　一、工作举措

　　（一）强化组织领导，落实法治建设责任

　　一是思想上高度重视，成立了县营商环境服务中心法治建设工作领导小组，根据分工安排、人员调整及时更新工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室配合抓的工作格局。二是完善法治政府建设工作机制，坚持将法治政府建设工作与各项营商环境业务工作同研究、同部署、同落实。2024年以来，组织召开党组会3次研究法治建设相关工作，有计划、有步骤、有重点地细化法治政府建设工作任务，明确工作思路，提出具体的措施和要求，全面提高依法行政水平，落实落细法治建设责任。

　　（二）强化法治思维，夯实法治建设根基

　　坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，将习近平法治思想特别是总书记对营商环境工作的有关指示批示精神等列入重点学习内容。持续开展“法治进机关”活动，不断提高党员干部法治素养，营造浓厚的法治学习氛围。一是领导干部带头学。党组班子成员通过理论中心组学习、党组（扩大）会议等多种形式，将各项法律、法规、规章的学习贯穿年度学法全过程，今年以来深入学习研讨习近平法治思想及有关法律法规规章制度5次，其中11月26日召开党组（扩大）专题会议，组织班子成员和各股室负责人对新修订的《河南省营商投诉举报案件调查处理办法》进行专题研讨学习。结合个人自学和集体学习，牢固树立法治思维，真正把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。二是全体干部职工深入学。制定政策文件学习库，将《习近平法治思想学习纲要》、《宪法》、《民法》、《中国共产党纪律处分条例》、《优化营商环境条例》、《河南省优化营商环境条例》等重点内容纳入其中，通过干部职工会、“周四大学堂”集中学习会等学习相关内容，采取领导领学、观看视频和答题活动等形式提升法治学习效果。组织2名机关干部参加司法局组织的在线学法考试，及格率均达100％。三是干群联动全民学。结合“支部联支部”“社区共同体”活动和普法节日，今年以来，到包联村、社区开展法治相关宣传活动3次，向群众讲解法律知识、宣传最新法律法规，提高社区群众的法治观念和法律意识。

　　（三）强化制度落实，全面推进依法行政

　　一是重大行政决策科学民主。严格落实“三重一大”制度，重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排大额资金使用等均通过党组会议集体讨论决定，党组会研究“三重一大”事项14次，推动实现民主决策、科学决策、依法决策。二是落实法律顾问制度。通过购买服务方式，与律师事务所合作，提供法律咨询服务，由法律顾问为单位的重大决策、重大资产处置、合同谈判签订、企业诉求问题等重大事项等提供法律服务。三是提高依法行政水平。严格按照法律规定和法定程序履行职责，加强行政规范性文件管理，按照法定程序发文，严格落实权责清单制度，严格控制发文数量。注重企业群众留言办理，对网站、公众号上的群众留言及时回复，对企业投诉问题及时处理。重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，及时答复相关代表或委员，并在政府网站上进行政务公开。同时，通过持续规范依法行政程序、夯实依法行政基础、强化内部制约和外部监督，不断提升单位工作人员法治思维和法治能力。

　　（四）强化法治体系，推进法治化营商环境建设

　　大力开展营商环境创新行动，聚力打造公平公正的法治化营商环境护航企业发展。今年以来，创新开展“营商大讲堂”活动2期，邀请专业人士讲解《民营企业常见法律风险防范》、《金税四期背景下税务重点稽查及应对措施》等法律政策，累计参与培训企业200余家，充分激发和调动了全县广大市场主体的积极性、主动性、创造性，提升了民营经济主体合法经营意识和转型升级能力。以“小切口”破题优化企业服务，深化行政执法体制改革，促进严格规范公正文明执法，建立健全涉企行政执法事项清单制度、企业合规指引，严格控制涉企行政执法检查频次。2024年以来，通过来信、来电、来访等途径共收集化解企业诉求问题42件。

　　二、存在的不足

　　一是法治意识还有待提高。部分干部思想上能够认识到法治建设工作的重要性并努力贯彻落实，但在业务工作中与法治建设工作结合还不够紧密。二是法治宣传方面方式单一。面对群众直接开展普法宣传的工作方式较为传统单一，宣传方式有待创新，普法的针对性、实用性有待提高，法治宣传的覆盖面和影响力有限。三是法治理论学习不够深入。个别干部学习领会习近平法治思想不够深透，干部队伍法律知识学习有待进一步加强，学习的主动性有待进一步提高。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是深入贯彻落实习近平法治思想。进一步学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，切实把学习习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，领导带头抓学习，持续深入抓培训，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展的能力，把习近平法治思想贯彻落实到优化营商环境工作的各方面和全过程。

　　二是提升法治宣传学习效能。深入开展法治宣传教育，持续加强干部队伍教育培训，加强自身法治学习，提高自身法治素养，落实领导干部学法用法制度，通过讲座、研讨、调研等方式，及时开展新颁布、新修订的政策规章和法律知识学习宣传教育，切实提高依法行政能力。充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月、党员干部“双报到”、进社区、进企业等载体形式，扎实开展法普法主题教育及治宣传教育，让法治建设深入人心。

　　三是持续优化法治化营商环境。法治是最好的营商环境，持续深化“放管服”改革，全面推进“证照分离”“多证合一”工作，探索“一业一查”跨部门联合监管新模式，严格落实涉企检查备案制，以更规范的联合监管持续减轻企业负担，激发市场活力。加快推进法治化营商环境“四项改革”等57项营商环境创新性工作，邀请第三方进行评审和包装，积极培树全省、全国营商环境改革创新典范。