背景介绍
新县税务局借助枫桥办税理念推广为契机，充分发挥办税服务大厅自身独特优势，以优质高效服务为抓手，不断优化税收营商环境，合心聚力，打造优质服务“三圈”阵地，擦亮新县纳税服务品牌。
主要做法
（一）借助办税大厅导税自助优势，打造“第一圈”一线服务阵地
1.建立“五元化”导税服务团队。组建由大学生志愿者、涉税中介机构人员、大厅导税人员、值班领导及科室业务骨干构成的“五元化”导税服务队；每月例征期轮班在大厅进行导税服务工作，为大厅导税服务工作提供坚实的后盾力量。
2.开展“两类化”定制咨询服务。结合纳税人情况，分两类开展定制化服务纳税辅导、资料预审等服务，对于简单化业务，实现了导税台实时办理，避免了纳税人叫号等待；对于特殊化业务办理需求的纳税人，指派业务骨干，专题为其辅导讲解涉及的适用政策、办理流程，做到合理引导，有效分流。
3.引导“高效化”智慧自助服务。充分发挥智慧自助办税专区的功能作用，依次按照网上自助办税、简事易办、综合服务的顺序高效引导纳税人缴费人自助办税，在24小时智慧自助微厅配备专业辅导人员进行点对点、面对面、一对一“家教式”辅导，让纳税人能学、会用、爱用电子税务局和自助办税终端。
（二）全力发挥征纳互动平台优势，打造“第二圈”网络服务阵地
1.多措并举，做好“征纳互动”推广。对进厅纳税人和电话咨询纳税人，在解决问题后，热心“加餐”宣讲“征纳互动”的便捷性和具体使用方法；对“各类税务交流群”里的纳税人通过发布公告、交流互动等方式讲解“征纳互动”和传统办税方式的异同及优势，让纳税人能接受、会使用、乐互动。
2.以干代训，提升“运营中心”水平。精选办税大厅业务骨干组建运营中心坐席团队，实行轮岗制，确保坐席专人专岗。在日常“接单”中，积累经验，提升互动业务能力；从每月咨询数量、业务类型、办理时长、回答质量等统计分析中，持续优化、精益求精。
3.深入挖掘，探索“跨区域协同”服务。纳税人缴费人服务重难点在于跨区域服务，利用征纳互动平台探索多维度多空间的跨区域协同场景，打造更加便利的办理方式，将更加智能、高效、精准、便捷的互动融入税费服务的全过程，持续拓宽纳税人端的服务渠道，做好税费辅导服务。
（三）依托市民之家窗口联动优势，打造“第三圈”联动服务阵地
1.业务联办，一窗受理。为切实简化纳税人开办企业、不动产登记这些涉及多个部门、办事流程繁琐的高频业务，税务部门联合各业务单位将“多厅多窗分办”改革为“一厅一窗联办”，通过派员进驻、窗口共设、业务联办形成“一个窗口、一次受理、一并办结”办理模式，实现“一窗联办”。
2.问题联解，共同协商。通过纳税人缴费人诉求反馈、窗口业务人员发现反映、其他关联业务部门告知等渠道，及时梳理日常工作中遇到的突发的高频的疑难愁盼问题。联合各环节窗口业务单位高效协商解决，制定“流程最简化、办事最便利、解决最迅速”的工作方法。
3.经验联建，同质推行。根据部门联动解决纳税人缴费人实际问题过程方法，及时分类归结相关经验做法，出具一套具有实战效益的联动服务方式方法，供同类型同质化问题借鉴解决，做到同质问题“一套解决体系，一个统一口径，一线推广实行”。
工作成效
打造“第一圈”一线服务阵地，导税自助服务是了解纳税人、缴费人需求的第一步，也是开展精准服务的第一步。将提升导税自助服务质效作为优化纳税服务的着力点，有效解决了办税大厅在日常工作尤其征期内人流量大、窗口业务繁忙的问题，“五元化”导税团队、“两类化”定制咨询服务、“高效化”智慧自助服务更是因地制宜、因势利导弥补了前台一线办税存在的等待时间长、办理时间长的短板。
打造“第二圈”网络服务阵地，能更及时响应纳税人办税诉求，更加高效准确地解决纳税人的个性化问题。以征纳互动服务作为解决纳税人缴费人服务难点的突破口，线上进行人工互动、留言互动，通过云端连线，实时响应纳税人办税诉求，解答涉税咨询，“问办合一”降低纳税人办税成本，帮助纳税人缴费人“少跑路”“多办事”，今年以来累计为纳税人提供互动服务2292次，互动成功率98.8%，平均等待时长0.23分钟。
打造“第三圈”联动服务阵地，聚焦纳税人缴费人问题导向，着力创新工作机制、提升服务效能、解决实际问题。利用市民之家部门联动优势作为解决高频业务堵点问题的落脚点，通过与不动产登记中心、行政审批局等各业务单位将“多厅多窗分办”改革为“一厅一窗联办”，“一个窗口、一次受理、一并办结”办理模式帮助纳税人一件事一次办结，提高办事效率。
经验启示
打造“三圈”优质服务阵地是践行新时代枫桥经验，创新基层税收治理模式的重要举措。目前，新县税务局按照上级部门统一要求，积极推进办税服务厅转型升级，打造“三圈”服务阵地充分发挥了办税大厅与纳税人接触最直接、最紧密的基层优势，通过前台、中台、后台顺畅衔接，更加全面高效地满足各类办税需求。前台一线提供响应个性化诉求、处理复杂业务、争议矛盾解决、满足特殊人群办税需求。中台提供线上办理业务，从解答问题向解决问题转变。后台加强运营监控，强化办税服务运行数据、纳税人热点诉求分析，统筹调度服务资源，推进服务资源优化配置；为纳税人提供最便捷、优质的纳税服务，持续优化税收营商环境。
