新县沙窝镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，沙窝镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，切实转变政府职能，坚持依法决策、推进依法行政，为推动沙窝镇发展提供坚强的法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强党对法治建设工作的全面领导，强化主体责任

（一）持续深入学习全面依法治国理念。通过集体学习、交流研讨、宣传宣讲等方式，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，及时传达学习中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神。抓住“关键少数”，党政领导班子带头学习，镇党委理论学习中心组全年开展理论学习20余次，全镇各党支部每月按要求通过支部主题党日开展理论学习，进一步做到学法、知法、懂法、守法，提高依法行政的意识，做好“法律明白人”。

（二）坚决贯彻落实法治政府建设决策部署。全面落实推进法治政府建设主体责任，将建设法治政府摆在全局工作突出位置。领导班子成员严格落实年终述职述廉述学述法制度，当好法治建设的组织者、推动者和实践者。对各部门和基层组织主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况开展督察，在法治建设绩效考核中对述法内容重点把关。

二、加强依法行政制度体系的健全，提升制度建设高度

（一）加强规范性文件管理。根据新县司法局要求，按照“谁起草、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，结合县行政规范性文件清理责任分工表，认真组织开展党政红头文件审查，全镇五年内未制定行政规范性文件。

（二）严格执行重大行政决策程序规定。为确保依法科学民主决策，坚持对各项重大决策事项进行集体上会讨论和合法性审查，集体讨论率达到100%。

（三）统筹推进法治政府建设。坚持将法治政府建设纳入全面依法治镇年度工作要点的重要内容，细化任务分工，逐项抓好落实。加强法治督察和考核，高度重视县委法治督察反馈意见，及时认真抓好问题整改，完善法治政府建设考核评价体系。

三、加强执法规范化建设，提升社会治安水平

（一）加强执法队伍建设。围绕执法场所及装备建设规范、执法行为规范、常用法律文书样式规范要求，不断强化综合行政执法大队相关建设。加大对行政执法人员的法律知识培训力度，不定期进行行政执法知识培训，截至目前，我镇共有18名工作人员取得行政执法资格证。

（二）提高依法行政水平。推进规范公正文明执法，不断加强信息报送，严格行政执法程序，不断规范行政执法行为。严格落实“谁主管谁负责、谁办理谁负责、谁审批谁负责”原则，有效地避免了行政执法的随意性、盲目性，有力地推进了依法治镇工作。2024年以来，我镇在权限范围内共下达违建限期拆除文书13份、现场整改决定书20份、限期整改指令书20份。没有发生因违法或不当决策被上级机关撤销的情形，没有发生因依据违法决策作出的具体行政行为被人民法院判决撤销、变更或者确认违法的情形，也没有发生因违法执法或执法不当引发重大群体性事件的情形。

（三）加大普法力度，营造法治政府建设氛围。结合“八五”普法、“宪法宣传周”，以宪法、民法典、反邪教、反有组织犯罪、反间谍、禁毒宣传等内容为宣传重点，开展法律宣讲20余次，反邪教宣传10余次，禁毒宣传5次，发放宣传彩页5000余张，张贴宣传横幅、海报等30余份。新修建法治广场和法治主题公园，占地共计2000多平方米，供居民茶余饭后休闲娱乐及学法释法。利用镇微信视频号、微信群、朋友圈等线上媒体为居民推送有关法治建设的相关文章，做到法治建设宣传全覆盖。2024年沙窝镇被国家司法部、全国普法办表扬为全国“八五”普法中期表现突出单位。

（四）化解重难点矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。坚持预防先行、主动排雷，通过采取全面、重点、专项排查相结合方式，扎实摸清底数。充分发挥人民调解委员会作用，建立警调联动机制。依托镇派出所民警和司法所专职调解员，形成联合办公、各司其职，大大提高调解工作效率。狠抓镇级综治中心规范化建设，镇级设立综合协调室、矛盾调处室、心理咨询室、群众来访接待大厅“三室一厅”，统筹整合镇派出所、信访、司法等综治力量，最大限度优化调解结果。2024年，沙窝镇累计接待来信来访群众100余人次，办结12345热线事项136件，办结信访案件28起，共化解94起矛盾纠纷，化解率97.9%，全镇无群体性事件发生。

（五）发挥法律顾问参谋助手作用，推进依法行政。在合同审查、重大决策评估等政府事务中充分听取法律顾问的意见建议。“三资”清理工作中坚持与法律顾问查改结合，累计审查合同135余份，查处问题合同4份。充分发挥村居法律顾问的作用，推进村居法律顾问工作落细落实，为基层工作注入专业法治工作者力量。公开驻村律师照片、联系方式、职责范围等内容。驻村律师共协助调解纠纷30余起，开展法治讲座20余场次，解答群众法律咨询1500余人次，凸显了律师在推动村级依法管理村务方面的重要作用，有力促进了基层的社会安定稳定，推进了基层的依法治理。

四、法治政府建设中存在的不足

（一）法治建设队伍不够健全，专业性水平有待提高。基层法治建设和行政执法工作人员往往身兼数职，缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习，法律业务能力和行政执法能力有待进一步提高。

（二）普法教育形式较为单一，群众积极性有待提高。普法方式较为传统，主要采取挂横幅、贴标语、印发宣传资料、进村入户宣讲等形式，群众参与法治宣传的主体作用不明显，积极性和主动性发挥不足。　

五、2025年工作计划

2025年，沙窝镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，认真学思践悟习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，努力开创法治建设工作新局面。

（一）坚持党对法治建设工作的领导。不断深入学习贯彻习近平法治思想，建立健全学习习近平法治思想常态化机制。深入开展法治政府建设示范创建，持续开展法治督查，优化法治建设绩效考核方法。

（二）进一步提升行政执法水平。持续开展行政执法品质提升三年行动，加强重点领域执法监管力度，不断提高执法水平和执法队伍整体素质。

（三）强化基层社会依法治理水平。提升镇、村（居）二级综治中心实体化运行、实战化操作水平，深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务，实现基层基础建设有新突破，助力平安法治沙窝建设提质增效，提升公共法律服务质效。同时，选配3名40周岁以下司法协理员，有效充实司法所人员力量，真正将司法所打造成服务群众“最后一公里”的法治综合机构。

（四）推动普法宣传多元化开展。线上充分利用微信视频号、微信群、朋友圈等线上媒体为居民推送有关法治建设的相关内容，做到法治建设宣传全覆盖。线下充分发挥村居法律顾问的作用，定期邀请法律专家开展讲座，对于特殊群体实行“送法上门”的宣讲方式。

                                                              2025年2月25日