背景介绍

　　为深入贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）推进异地事项跨域通办要求，国家税务总局新县税务局依照总局、省局、市局统一部署，探索依托征纳互动开展跨区域通办服务，与湖北省红安县税务局合作，同向发力，破解跨区域业务难题，更好满足纳税人缴费人异地办税需要，为经营主体提供更多便利，积极推动建设全国统一大市场。

　　主要做法

　　（一）跨省协作为基石，开辟异地办税便捷新通道

　　1.创新协作机制。河南省新县税务局与湖北省红安县税务局深化税收征管协作，建立信息共享机制和沟通协调机制,联合开展梳理完善异地办理事项清单、设立税收政策差异协调机制、跨区域纳税人辅导座谈、探索跨区域通办渠道、推进部分“跨省通办”业务等协作事项，初步构建起红安、新县两地税务部门多元参与、资源共享、优势互补、开发融合的协作发展新格局。

　　2.组建服务团队。组建了“红新税悦”纳税服务团队，两地十余名纳服业务骨干在列。利用征纳互动服务平台智能化、个性化的服务优势，为两地纳税人缴费人提供跨省业务咨询、政策宣传、申报辅导、沟通协调等服务。

　　3.设置通办专窗。在办税服务厅设立了“跨区域通办专窗”，明确专岗专人，负责受理和处理跨区域的税务业务，充分利用数字化手段，如远程视频咨询、电子资料传输等，打破地域限制，让纳税人无需再为异地办税而奔波。

　　（二）云税直播领风尚，构建税费答疑可视化新平台

　　1. 创新“新”税直播模式。新县税务局发挥大数据优势，策划落地“新”税直播，联合红安局组建“红新税费宣讲团”，通过定期举办线上直播活动，邀请行业专家、业务骨干跨区域联合为纳税人宣传热点政策，解答涉税疑问，传播税惠红利。“云上”直播与征纳互动服务相结合，推出“教办＋帮办”套餐式跨区域办税服务。

　　2. 建立“新”税直播回放库。方便纳税人随时回看学习，最新推出的4期视频，单期播放量达3000＋人次，将企业关注的热点难点堵点进行“可视化”答疑，确保优惠政策应享尽享、应享快享。新县税务部门将接续推出关于跨区域通办的视频内容，让纳税人全面了解异地办税新形式。

　　（三）争议调解广聚焦，架起诉求高效响应新桥梁

　　1. 打破传统壁垒，建立云端实时互动交流平台。通过建立“线上＋线下”双轨并行的反馈渠道，构建起涉税诉求和意见快速响应体系，确保纳税人缴费人的每一条声音都能被及时听见、有效回应。线上，纳税人缴费人可通过电子税务局征纳互动平台发起人工互动，拨打12366热线电话实时反馈涉税诉求，下班时间进行留言互动，实现24小时不间断服务，通过平台后台归集数据，实现多部门高频、疑难诉求联动处理；线下，用好“枫桥式”涉税争议咨询调解中心，面对面解决企业难题，做到“件件有回音，事事有着落”。

　　2. 引入“云上枫桥”跨区域调解模式。以纳税人需求为导向，组建以公职律师、法律顾问、业务骨干为主体的税费矛盾争议“枫桥式”调解团队，负责接收、处理纳税人的投诉与建议。调解小组在接到投诉后迅速响应，通过视频连线、征纳互动三方互动等方式，依法依规进行实时沟通调解。这种“不见面”、“不跑路”的调解方式，不仅节省了纳税人的时间和精力，还提高了调解效率，降低了调解成本。

　　工作成效

　　自跨区域通办服务机制实施以来，新县税务局通过征纳互动跨区域协同，在执法主体、人员权限、业务办理流程不变，风险整体可控的前提下，办理异地业务10余件，涉及10余户外地企业和纳税人，纳税人办理跨区域税务业务的时间成本显著降低，异地税费业务的办理质效显著提升；通过云税直播、争议调解等创新服务方式，纳税人的诉求得到快速响应，涉税咨询得到快速解答，矛盾争议得到快速解决，今年以来共获赠表扬信、锦旗等10余次，纳税人的获得感和满意度得到了显著提升，为进一步推动跨区域通办服务落实添动力，促进税收营商环境再优化。

　　经验启示

　　一是强化区域协作，打破信息壁垒。跨区域通办服务机制的成功实施，离不开区域之间各部门的紧密协作与信息共享。各地区、各部门应进一步加强合作，共同推动纳税服务的跨区域协同发展。

　　二是创新服务模式，提升服务质效。大数据时代，应积极探索智慧税务服务新模式，如云税直播、远程问办协同等，以更加便捷、高效的方式实现让“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　三是注重纳税人需求，优化服务流程。应始终坚持以纳税人缴费人需求为导向，不断优化服务流程，提升服务质量。完善税费诉求快速响应机制，通过收集纳税人的反馈意见，及时发现并解决问题，确保税费服务的持续优化与升级。