八里畈镇2024年度法治政府建设工作情况报告
2024年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，八里畈镇人民政府坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕法治政府建设的各项目标任务，扎实推进法治政府创建工作，切实提升全镇依法治理水平，为全镇经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。现将本年度法治政府创建工作情况总结汇报如下：
一、加强组织领导，完善法治建设机制
结合本镇实际，制定了《八里畈镇2024年法治政府建设工作计划》，明确了年度工作目标、任务和具体措施，将法治政府建设工作纳入全镇经济社会发展总体规划和年度目标考核体系，做到同部署、同落实、同考核。定期召开法治建设工作会议，研究解决法治建设中存在的突出问题，确保法治建设各项工作有序推进，为法治政府建设提供了有力保障。
二、强化法治宣传教育，营造良好法治氛围
（一）抓好领导干部学法用法
依托镇党委理论学习中心组、周四大学堂等载体，聘请大别山干部学院、县党校和县司法局等专家老师来镇举办专题辅导法治讲座，组织领导干部深入学习习近平法治思想、宪法、民法典以及与镇村工作密切相关的法律法规，今年共参加镇党委理论学习中心组学法17次，举办周四大学堂普法学习45场次、专题法治讲座6场，组织法律知识测试4次。如分别学习党的二十届三中全会精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》等，切实提高了领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）推进法治宣传“六进”活动
组织综合行政执法大队、司法所、派出所、平安办等部门工作人员以及普法志愿者，深入开展法治宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。利用“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，通过发放宣传资料、举办法律咨询、开展法治文艺演出等多种方式，广泛宣传各类法律法规知识，邀请县委政法委、县法院、县检察院和县司法局送法下乡活动4次，累计发放宣传资料5800份，举办法律咨询活动12场，受益群众达2100人次，有效增强了广大群众的法治意识和依法维权能力。
（三）创新法治宣传方法载体
充分运用镇政府微信公众号、12个村（居）广播、各镇直部门和商超门口电子显示屏等新媒体平台，开设法治宣传专栏，定期推送法律法规知识、法治案例等内容，开展防溺水、反邪教、扫黑除恶、平安建设等工作宣传，共向“新县政法”公众号投稿30篇，公众号推送稿件13篇。打造线上线下相结合的立体式法治宣传网络，进一步扩大了法治宣传的覆盖面和影响力。
三、依法履行政府职能，提升政务服务水平
（一）优化法治化营商环境
持续深化“放管服”改革，梳理发布权责清单，实现“应进必进”，优化审批流程，压缩审批时限，推进政务服务标准化、规范化、便利化。同时，推出“高效办成一件事”、“帮您办”、“双休日不打烊”、上门服务、“绿色通道”等特色服务，加快实现政务服务“少好快”。此外，深化商事制度改革，推进“多证合一、一照一码”改革。今年以来，共办理各类行政审批事项608件，群众满意度达到100%，便民服务业务数量显著增加。
（二）加强市场监管执法
整合市场监管、综合执法等力量，加大对食品药品安全、安全生产、环境保护、产品质量等重点领域的监管执法力度，严厉打击各类违法违规行为，维护了良好的市场秩序。全年共开展各类执法检查180多次，查处非法河道采砂和违规乱占林地案件2起，市场监管执法检查60次，业务登记办理28件，受理投诉案件6起，申请查处假冒伪劣产品案件2起，发现排查隐患整改125处，有效保障了人民群众的生命财产安全和合法权益。
（三）强化公共服务供给
加大对教育、医疗、文化、社会保障等公共服务领域的投入，不断完善基础设施建设，提高公共服务水平。积极推进民生实事项目建设，解决了一批群众关心的热点难点问题。如新建了八里畈镇初级中学、中心校和幼儿园教学楼，极大改善了农村教育办公条件；新整治8个村（居）高标准农田1.3万亩；硬化村组道路5.2公里，生态步道1.4公里，打造集镇环河景观带3.4公里；丁李湾成功创建AAAA景区。这些基础设施建设的改善，切实增强了群众的获得感和幸福感。
（四）培育法律服务队伍
深入开展“1名村（居）法律顾问+5名法律明白人”行动，安排镇司法所干警、律师及基层法律服务工作者担任12个村（居）法律顾问，建立12个村（居）法律顾问和“法律明白人”合作机制，镇司法所每季度组织法律顾问对“法律明白人”进行培训，打造群众身边“找得到”“用得上”的法律服务队伍。
四、规范行政决策程序，提高决策科学性和民主性
（一）落实重大行政决策制度
严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。今年，在涉及重大决策事项，如县政府重大项目建设新德矿业公司竣工投产、鸡商高速公路涉及5个村（居）10公里土地征收等重大行政决策过程中，均按照规定程序进行操作，有效防范了决策风险，提高了决策质量。
（二）加强合法性审查工作
设立了镇政府法律顾问室，聘请了2名专业律师担任法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件审查、行政复议应诉等方面的专业作用。今年共审查各类合同、文件18份，参与重大行政决策合法性审查6次，提出法律意见和建议21条，为政府依法决策提供了有力的法律支撑。
五、严格规范公正文明执法，增强行政执法公信力
（一）加强行政执法队伍建设
组织行政执法人员参加上级举办的各类执法培训6次，积极开展执法业务交流活动，提高行政执法人员的法律素养和执法水平。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，今年共组织3名行政执法人员参加执法资格考试，目前全镇有23名干部取得执法证，确保执法人员具备相应的执法能力和资格。
（二）完善行政执法制度
建立健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，明确了执法流程、执法标准和执法责任，加强了对行政执法行为的监督制约。通过政务网站、便民服务大厅等渠道，主动向社会公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、救济渠道等信息，保障了群众的知情权和监督权。
（三）规范行政执法行为
要求行政执法人员在执法过程中严格遵守法定程序，做到着装规范、语言文明、行为得体，坚持公正、公平、公开原则，依法实施行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为，同时主动邀请县司法局和相关职能部门联络互动，就执法文书制作和程序合法性提供支持，杜绝了随意执法、粗暴执法等现象的发生，切实维护了行政相对人的合法权益。
六、强化行政权力监督制约，确保权力规范运行
（一）自觉接受人大监督和政协民主监督
认真贯彻执行镇人大的决议决定，主动向镇人大报告工作，积极配合镇人大开展执法检查、视察调研等活动28次，虚心听取人大代表的意见和建议，并认真加以落实。注重县政协委员和人大代表的议案办理工作，今年共办理县政协委员提案5件，人大代表意见建议53件，办复率和满意率均达到100%。
（二）加强内部监督和审计监督
建立健全了行政机关内部监督机制，加强对财政资金使用、国有资产监管、政府采购等重点领域的监督检查，及时发现和纠正违法违规行为。充分发挥审计监督作用，定期开展财政财务收支审计、领导干部经济责任审计等工作，审议镇政府完成审计问题整改报告1次，确保了财政资金的安全和规范使用；配合县委第二巡察组进行为期45天的巡察任务，及时召开镇党委会，明确镇纪委专人负责反馈问题整改并提供佐证资料，整理完善相关档案资料。
（三）推进政务公开工作
坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，通过政务网站、政务新媒体等平台，主动公开政府信息，重点公开财政预决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等群众关心关注的信息，不断拓宽政务公开渠道，丰富政务公开内容，增强了政府工作的透明度，保障了群众的知情权、参与权和监督权。
七、依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定
建立了人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥镇、村（社区）人民调解委员会的作用，加强对矛盾纠纷的排查化解工作，做到早发现、早介入、早解决。今年以来，全镇共受理12345市长热线122件，其中紧急件26件，目前市长热线还有2件正在办理中。以12个村（居）为单位，织好村组排查网，联合驻村民辅警、村“两委”干部、网格员和镇人大代表定期开展矛盾纠纷排查，共计排查矛盾纠纷线索590余条，分类建立台账，逐一走访化解，防止小事变大，矛盾升级，确保小事不出村，大事不出镇，从而有效防止了矛盾纠纷激化升级。
2024年，八里畈镇法治建设虽然取得明显进展，但仍存在一些短板：一是部分干部群众法治意识仍需提高。二是行政执法规范化程度有待提升。三是法治专业人才相对匮乏。
下一步，八里畈镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于法治中国建设的决策部署，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：一是持续加强法治宣传教育。进一步丰富法治宣传教育的形式和内容，针对不同群体开展精准“八五”普法，特别是要加强对农村群众和青少年的法治宣传教育，不断提高干部群众的法治素养，营造更加浓厚的法治氛围。二是着力提升行政执法水平。加大对行政执法人员的培训力度，定期组织开展执法业务培训和岗位练兵活动，强化对行政执法行为的监督检查，严格落实行政执法责任制，确保行政执法规范、公正、文明。三是充实法治专业人才队伍。通过招聘、选调等方式，引进一批高素质的法治专业人才，充实到镇政府法治工作岗位上。同时，加强与法律顾问的沟通协作，充分发挥法律顾问的专业优势，为法治政府建设提供更有力的人才保障。四是深入推进法治政府建设各项工作。对照法治政府建设的目标任务和指标体系，认真查找不足，补齐短板弱项，持续完善工作机制，创新工作方法，扎实推进法治政府建设向纵深发展，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。
