根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号，国务院令第711号修订，以下简称《条例》)规定，为了更好地为公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务，制定本指南。
一、工作机构
本行政机关政府信息公开工作机构为新县人民政府办公室政务服务室，具体承担本行政机关政府信息公开的日常工作。
联系电话：0376-2987102
传真号码：0376- 2987102
通讯地址：信阳市新县朝阳路169号
电子邮箱：xxwlxxzx@126.com
邮政编码：465550
办公时间(法定工作日)： 夏季 8:00-12:00，15:00-18:00
冬季 8:00-12:00，14:30-17:30
二、目录编排体系
本行政机关政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息，主要含以下要素。
序号、索引号、信息内容、公开形式、生成日期、发布机构、详细信息
1.索引号。索引号是为方便信息索取所编排的信息编码。每条信息有唯一的信息索引号。信息索引号由“地区及部门编号”、“信息分类号”、“信息生成年号”、“信息顺序编号”四组代码构成。
2.公开内容。简要描述公开信息的内容。
3.公开形式。公开形式是指政府公开信息的种类，分为主动公开、依申请公开和免于公开三类。
三、主动公开
(一)公开范围
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条、第二十一条规定需要主动公开的政府信息。
(二)信息分类
新县人民政府办公室政府信息公开包括县政府层面的信息公开和县政府办公室信息公开。县政府办公室负责向社会主动公开下列县政府及县政府办公室层面的主要信息：
1.县政府领导信息；
2.县政府办公室机构信息；
3.县政府及办公室规范性文件、政策解读；
4.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划等；
5.政府工作报告、重大决策预公开；
6.政府信息公开年度报告、财政资金、行政事业性收费；
7.县政府人事任免；
8.县政府重要会议的主要内容、重点工作落实情况、建议提案办理、统计信息；
9.突发性公共事件的应急预案，预警信息及应对情况；
10.县政府及县政府办公室的公告、公示；
11.工作中需公开的其他信息等。
(三)公开形式。对于主动公开的县政府及办公室层面信息，本机关将主要通过以下方式主动公开。
1.新县人民政府门户网站。网址为http://www.hnxx.gov.cn
2.县政府新闻发布会。
3.在新县市民之家一楼A03窗口(地址：新县吉星路与叶林二街交叉口北400米 电话：0376-7622305)设有政务公开查询点。
4.新县政务APP“云上新县”等政务新媒体以及报刊、广播、电视等其他形式。
云上新县
(四)公开时限。属主动公开范围的县政府信息，本机关将自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
四、依申请公开
除本级机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。本机关在公开政府信息前，将依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。
(一)受理机构
根据《条例》第十条、第二十七条、第二十八条等有关规定，新县人民政府办公室受理向新县人民政府、新县人民政府办公室提出的政府信息申请。向新县人民政府提出政府信息公开申请的，可由新县人民政府办公室依法予以公开，具体的承办机构为新县人民政府办公室政务服务室。
受理机构：新县人民政府办公室政务服务室
联系电话：0376-2987102
传真号码：0376- 2988012
通讯地址：信阳市新县朝阳路169号
电子邮箱：xxwlxxzx@126.com
邮政编码：465550
办公时间(法定工作日)： 夏季 8:00-12:00，15:00-18:00
冬季 8:00-12:00，14:30-17:30
（二）申请内容
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容：
1．申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式、通信地址；
2．申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；
3．申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径；
4．受理机关名称。
申请人向本机关提交政府信息公开申请，应当同时上传或提供身份证明。
(三)申请的方式
1.信函。通过信函提出申请，应填写《新县政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》，书面《申请表》可从新县人民政府门户网站“政府信息公开-政府信息公开指南”栏目下载打印。)并在信封正面明显位置注明“政府信息公开申请”，本机关只接收中国邮政寄件。
2.当面提交。通过当面提交的，请提前电话联系确认。
3.传真。通过传真提出申请，应填写《申请表》并在传真第一页正面明显位置注明“政府信息公开申请”和传真总页数，发送传真后应电话联系进行确认。
4.互联网渠道。通过新县人民政府门户网站“政府信息公开-依申请公开”栏目选择受理单位后提出申请，应按照页面提示在线填写《申请表》并提交，申请提交成功后，系统会反馈查询码用来查询办理结果。依申请公开网站链接：https://t.xinyang.gov.cn/openview/api/view/sitedep/4115230002。
(四)申请注意事项
1.申请人委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；5人以上（含5人）共同申请同一政府信息，可以推选1至5名代表提交申请，并提供推举证明材料。
2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，应当自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为7个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
3.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关将要求申请人说明理由。对申请理由不合理的，将告知申请人不予处理。
4.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关将告知申请人不作为政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。
（五）答复时限
行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述规定的期限内。
（六）收费标准
按照《国务院办公厅关于<印发政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《河南省人民政府办公厅关于政府信息公开信息处理费征收有关问题的通知》的规定执行。
五、不予公开范围
1. 依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2. 涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3. 本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4. 本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
5.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，本机关不作为政府信息公开申请处理。
六、监督方式及程序
公民、法人或者其他组织认为本行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
