【案情简介】市国土规划局接到群众举报,反映某公司未经批准非法占用云浮市云城区新中加油站背旧砖厂的土地,经调查,该地块属心中村委毛屋村、童屋村用地,2017年5月出租给某公司,租期到2037年,随后某公司开始对土地进行硬底化建设,准备用作体育设施用途。云浮市国土资源和城乡规划管理局于2018年6月4日委托广州云舟信息技术有限公司对该场地进行测量,测得现场硬底化用地占地面积7912.9平方米,套和土地利用现状图,其中工矿用地58513.58平方米、旱地1398.51平方米。
【处理结果】云浮市国土资源和城乡规划管理局于2018年6月19对该违法行为进行立案查处,2018年7月9日向某公司发出《行政处罚告知、听证告知书》(云国土执法罚听告[2018]60号),2018年7月17日向某公司发出《行政处罚决定书》(云国土执法罚决[2018]60号),责令其退还非法占用的土地,限期10日内自行拆除在非法占用的土地上新建的建(构)筑物和其他设施,恢复土地原状,并对非法占用的工矿用地处以每平方米5元的罚款,对非法占用的旱地处以每平方米25元的罚款,合计:6513.58平方米× 5元/平方米+1398.51×25/平方米元=67531元。
【案件启示】中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
市国土规划局接到群众举报,反映某公司未经批准非法占用云浮市云城区新中加油站背旧砖厂的土地,经调查,该地块属心中村委毛屋村、童屋村用地,2017年5月出租给某公司,租期到2037年,随后某公司开始对土地进行硬底化建设,准备用作体育设施用途。云浮市国土资源和城乡规划管理局于2018年6月4日委托广州云舟信息技术有限公司对该场地进行测量,测得现场硬底化用地占地面积7912.9平方米,套和土地利用现状图,其中工矿用地58513.58平方米、旱地1398.51平方米。
某公司未经批准非法占用云城区新中加油站背旧砖厂土地7912.09平方米的行为,违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十三条和四十四条和《中华人民共和国城乡规划法》第四十条的规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条、《广东省国土资源厅关于规范行政处罚自由裁量权的实施办法》和《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定。某公司的行为已构成非法占地及违法建设。