一、起草背景
依据《河南省“万村通客车提质工程”实施方案》以及《信阳市“万村通客车提质工程”实施方案》有关精神，新县人民政府印发《新县人民政府办公室关于印发新县万村通客车提质工程运营补贴方案》(新政办〔2019〕31号)，对县内万村通客车提质进行运营补贴。截至目前，原《补贴方案(新政办〔2019〕31号)》已试行4年有余，现在到期。根据中央、省、市、县各级经济工作会议精神，结合我县实际情况、绿色交通、支持重点项目建设等重点工作要求，充分征求县交通监管部门及相关部门意见，对原《补贴方案(新政办〔2019〕31号)》进行优化、完善和补充，形成《新县人民政府办公室关于印发新县万村通客车提质工程运营补贴方案》(新政办〔2023〕27号)。
二、起草目的及意义
坚持“政府主导、行业主管、市场主营”的思路，满足农民群众方便、快捷、安全的出行需求，以农村客运真通实达为主攻方向，因地制宜、革故鼎新、全面提升，加快农村客运基础设施建设、完善农村客运网络，推进农村客运市场健康有序运行，促进农村经济社会快速发展，不断完善交通基础设施建设，推动农村客运向城乡一体化、公交化的方向不断发展。
三、起草依据
依据《关于印发河南省“万村通客车提质工程”实施方案的通知》(豫交文〔2019〕44号)。
四、主要内容
全文共八个部分，分别是指导思想、总体目标、主要任务、运营模式、财政补贴范围和对象、监督考核、其他事项，及附件
(一)指导思想：
主要内容是出台《方案》的背景。
(二)总体目标：
主要是打造以“公交化运营+班线客运”为主、以“预约班”为补充的村村通客车“升级版”，让农民群众出门见路、抬脚上车，出行更方便、更快捷。
(三)主要任务：
投入车辆运营及对符合条件的“万村通”客车进行补贴。
(四)运营模式：
通村客车运营亏损实行财政补贴，由政府实行绩效考核。补贴资金实行“政府补助、行业监管、企业运行”的模式。
(五)财政补贴范围和对象：
明确补贴的范围、标准、方式、对象。
(六)监督考核：
明确万村通客车提质工程运营补贴的组织、实施、运营、监督、考核的各环节责任分工和方式方法。
(七)其他事项：
主要是方案制定依据的各项原则，和其他运营、考核的标准要求。
(八)附则：
主要是运营的成本分析和考核细则。
五、解读机关和解读人
解读机关：新县交通运输局
解读人：郑明鑫
解读电话：0376-2987368
