一、背景和意义

　　1.背景。我县物业管理工作起步较晚，物业服务企业小而散，从业人员素质不高，物业服务水平整体偏低。随着居民经济收入和消费水平不断提升，其对物业管理的认识和要求越来越高，当前物业管理工作存在的问题和短板显得越发凸出，业主和物业公司之间矛盾重重，物业投诉率居高不下，已经严重影响到了居民的幸福感，出台《实施意见》尤为必要。

　　2.意义。通过出台该意见，明确物业管理机制，整合属地政府、住建、公安、城管、市场监管等部门力量，规范物业企业服务，及时化解物业管理领域的各类矛盾纠纷，促进全县物业服务质量和水平全面提高。

　　二、政策依据

　　根据《中华人民共和国民法典》、国务院《物业管理条例》、《河南省物业管理条例》等法律法规规定，参考其他地区先进经验，结合我县实际，制定本实施意见。

　　三、实施意见内容考虑

　　1.明确主体责任，有关管理职能部门各负其责，形成齐抓共管的良好局面。成立以分管副县长任组长，有关部门责任人为成员的新县物业管理工作领导小组。建立健全联席会议制度，研究协调物业管理工作中的重大问题。

　　2.实施意见确立“属地管理”原则，结合我县实际，积极探索物业管理模式，重心下移，纳入社区统一管理的物业管理体制，推动社区居委会、业主委员会(物管会)、物业服务企业“三位一体”管理模式，进一步明确街道、社区在物业管理中的职责职能。

　　3.规范制度体系，完善业主委员会、物管会、备案事项物业企业，物业企业进驻新建小区，必须通过招投标方式公开选聘。组织老旧小区尽快成立业主委员会，规范维修资金拨付程序。

　　四、解读机关和解读人

　　解读机关：新县住房和城乡建设局

　　解读人：刘初全

　　解读电话：0376-2962595

　　原文：《新县人民政府办公室关于印发进一步加强住宅小区物业管理工作的实施意见的通知》