一、《实施方案》制定背景是什么？
为深入贯彻落实习近平总书记关于加强应急救援队伍建设的重要讲话精神和省委、省政府及市委、市政府决策部署，全面推进地方政府专职消防队伍建设发展，提高城乡火灾防控和综合应急救援能力，结合我县实际，出台此《实施方案》，建设区域性中心消防站，力争有效解决乡镇专职消防队在队伍建设与装备、人员流动性与专业性、应急响应与联动机制以及其他方面的问题，全面提升队伍专业性和稳定性，在森林火灾扑救、防汛抗洪等防灾减灾工作方面充实救援力量，为基层消防安全治理筑牢有力屏障。
二、《实施方案》制定依据有哪些？
《实施方案》起草的政策依据，国家层面：《中华人民共和国消防法》《河南省消防条例》《城市消防站建设标准》《乡镇消防队》（GB／T35547—2017），应急管理部、中央编办、发改委、教育部、财政部等13部委联合印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》（应急〔2023〕85号）。省级层面：河南省人民政府办公厅《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的实施意见》（豫政办〔2025〕2号）、《河南省专职消防队管理办法》（河南省人民政府令第164号）、河南省人民政府办公厅《关于加强基层消防力量建设的通知》（豫政办明电〔2021〕47号）。市级层面：信阳市人民政府《关于加强基层消防力量建设的通知》（信政办明电〔2021〕72号）、信阳市人民政府办公室《关于印发全面推进地方政府专职消防队伍建设发展实施方案的通知》（信政办〔2025〕14号）。
本次《实施方案》起草，结合消防救援队伍职业特点、发展规律及新县县情，贴近工作实际进行，确保政策落实不走样，执行方向不偏移。
三、《实施方案》主要内容是什么？
第一部分是加强队伍建设。包括压实建队责任、细化建队任务、规范建队验收等3个方面内容，对乡镇政府以及各有关部门工作责任进行了规定，明确了今年、“十五五”及今后一个时期地方政府专职消防队建设发展任务和建队标准、验收程序。
第二部分是加强教育管理。包括明确队伍属性、明确人员身份、明确管理体系、规范人员招录、岗位等级和职业资格、规范培训晋级、加强日常管理、规范人员退出8个方面内容，提出地方政府专职消防队是具有公益属性的消防组织，实行劳动合同制，纳入国家综合性消防救援队伍执勤体系。
第三部分是严格执勤训练。包括严格执勤备战、深化防消联勤、严格调度指挥3个方面内容，对地方政府专职消防队执勤训练工作进行了规定。
第四部分是加强综合保障。包括加强经费保障、落实社会保险和职业健康保障、健全职业保障机制、落实伤亡抚恤待遇、落实车辆交通保障5个方面内容，对地方政府专职消防队综合保障工作进行了规定。
四、解读机关和联系方式
解读单位：新县消防救援大队
联系电话:0376-2958968
