新县周河乡

关于2024年法治政府建设情况的报告

　　2024年，周河乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，全面提升依法决策、依法行政、依法履职能力，现将周河乡2024法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履职情况

　　（一）在组织领导上抓细抓小。周河乡党政负责人始终坚持以法治政府建设去推进各项工作，2024年召开政府建设工作推进会12次，开展专题研讨5次，研究相关条款20余条，落实相关制度3起，并由党政负责人共同成立法治政府工作领导小组，明确各班子成员法治政府建设责任分工，压实工作责任，将法治建设纳入年度工作计划和目标考核体系，并安排专职人员定期对法治政府建设工作进行综合评估，保障了法治建设各项任务落到实处。

　　（二）在理论学习上学深悟透。将法治学习列入领导班子理论学习中心组学习计划，开展专题法治工作学习4次，邀请新县公检法司等部门及信阳市师范学院专家教授到周河乡开展党的二十届三中全会精神宣讲活动2期，参会人员达200余人，惠及群众1500余人，显著提升了全员的法治思维和依法行政能力。

　　（三）在队伍建设上壮大壮实。针对基层法治服务需求，组织乡执法队、平安办参加各类法治培训班3期，培训了5名基层法治工作者，为11个村（居）配备1名法律明白人，聘请2名律师担任周河乡法律顾问，法治队伍建设得到持续壮大。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）组织领导与时俱进。成立以乡党委书记为组长的法治建设工作领导小组，明确各成员的职责分工，构建起党委统一领导、党政齐抓共管、针对新时代法治政府建设工作要求，围绕党的二十届二中、三中全会精神及当前“十四五”规划工作需要，组织开展外出交流学习2次，开展法治培训会3期，党政领导班子带头学习，学法积极性和用法主动性明显增强。

　　（二）司法决策依法依规。聘请2名资深律师担任乡内法律顾问，为政府招商引资、项目建设和其他重大事项决策保驾护航。先后审查政策文件12份，村级山场、林地等资源合同11份，有效避免法律风险和执行盲点。开展行政执法监督检查10次，整治拆除生态红线内违规建设2处，处理环保执法图斑10处，整改问题15项，有力确保了在执法过程中的合法合规。

　　（三）矛盾化解成效显著。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，聘请司法调解员2人，组织平安办、派出所、执法队等部门，先后投入100余人，强化对重点领域、重点地段的隐患排查和矛盾化解，全年共排查化解各类矛盾纠纷105件，调解成功率达100%。严格落实信访工作责任制，规范信访办理程序，及时处理群众来信来访，有效维护了社会稳定。大力践行和发展了新时代“枫桥经验”，重拳打击缠访闹访人员，成功打击无理赴京上访人员1人，群众见警率、安全感、幸福感持续提升。

　　（四）普法宣传有声有色。联合政法部门开展“八五”普法宣传教育工作，组织开展“法治进校园”“法治进村居”系列活动，发放普法宣传资料300余份，惠及群众500余人。完善11个村（居）普法宣传阵地，积极谋划西河村“法治主题公园”建设，持续壮大法治阵地建设。不断强化法治信息报送，全年共发布司法公示信息达到50余条，发布阳光村务信息、政务信息等公开共计100条、云上新县等媒体平台60余条，有效抢占宣传制高点。

　　（五）民生保障扎实有力。加大法治建设资金投入，2024年投入专项资金100余万元，用于基层法律服务建设、法治宣传教育活动及制度保障方面，为11个村（居）配备专业法律顾问，每个村配备1名“法律明白人”，定期开展法律咨询活动，引导群众知法、守法、学法、用法，成功解决九龙村小组安全饮水1处，为群众解决实际问题。

　　三、存在问题和整改情况

　　（一）在法治学习上仍有欠缺。虽然周河乡多次组织召开法治工作学习，利用“周四大学堂”“周一”早会学习相关法律知识，但部分领导干部学习法治思想仅停留在“学了”层面，学深学透学以致用方面有待进一步加强。部分干部对法治思想基本内容掌握不清晰、不系统，在面对群众问题诉求时，运用法治思维解决问题的办法不多，思路不清晰，使用起来有点吃力，存在要用的时候再学的思想。运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力有待提高。

　　（二）在法治宣传上仍有盲区。宣传教育形式古板单一，没有鲜活性和现实针对性。仍然存在着灌输式教育多，服务式教育少的问题，例如，在开展相关宣传活动时，往往只满足于参与人数、参与群体，没有很好地把握活动质量、活动效率，从事法律工作人员结构不够完善，接受培训知识不够全面，往往并没有完全做到在执法中普法，在学法中用法，干部的学法积极性未得到充分激发，抓经常不够，抓长效不够。

　　（三）在队伍建设上仍有短板。虽然在11个村（居）都配备了免费的法律顾问，乡里配备2名律师，但法律顾问工作的广度和深度有待拓宽，法律顾问制度有待优化，法律顾问有效参与工作有待促进，一些法律顾问在解决农村实际工作时在经验方面有所欠缺，用理论联系实际的办法还不够多，法律顾问的把关、风险评估作用有待进一步发挥；在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面征求法律顾问意见的意识仍需加强。

　　针对以上问题，周河乡通过加强干部法治教育培训，制定年度学法计划，定期组织干部参加法治讲座、普法宣讲等活动，不断提高干部的法治素养。加大行政执法人员培训力度，邀请专家学者进行业务培训和指导，开展执法案例研讨和交流活动，提升执法人员的执法水平。创新法治宣传教育方式，结合新媒体平台，制作群众喜闻乐见的法治宣传作品，提高法治宣传教育的针对性和实效性。

　　四、下步工作打算

　　（一）加强法治教育培训，提高干部法治素养。进一步加大对乡机关全部干部的法治教育培训力度，通过举办培训班、专题讲座、案例分析等形式，不断提高干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　（二）创新法治宣传方式，增强法治宣传实效。结合实际，创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体、新技术，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动，增强群众的法治意识和法律素养。

　　（三）提升行政决策水平，强化矛盾纠纷化解。制定详细的乡镇行政决策程序规定，明确决策的启动、调研、论证、合法性审查、集体讨论决定等各个环节的具体要求和操作流程，使决策工作有章可循。在矛盾纠纷化解、重点人员管控上建立重大行政决策目录清单管理制度，对纳入清单的重大决策事项，严格按照法定程序进行，确保决策的科学性和合法性。

中共新县周河乡委员会

新县周河乡人民政府

2025年2月27日