新县卫生健康委员会

2025年法治政府建设年度报告

　　中共新县县委、新县人民政府：

　　2025年，在县委、县政府的正确领导下，新县卫生健康委员会高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届系列全会精神全会精神，认真落实县委、县政府的工作要求，全面推进法治政府建设工作，保障县域卫生健康事业科学发展。

　　一、推进法治政府建设的主要举措与成效

　　（一）深入贯彻习近平法治思想。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的重点内容，扎实开展党纪学习教育，组织开展党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想。2025年组织领导班子法治专题学习4次，开展干部职工集中学习习近平法治思想教育培训会2次，法治政府建设工作培训会1次。开展学习习近平总书记重要讲话15期，党纪学习教育专题党课2次，党纪学习教育读书班3期，专题研讨4次，《中国共产党纪律处分条例》专题培训2次，习近平总书记重要讲话12次。提高了干部职工的法治思想、政治素质、业务能力和职业水平。

　　（二）规范行政执法行为，推进执法服务建设。

　　1.依法履职尽责、严格规范执法。认真落实行政执法“三项制度”。认真履行监管职责，依法依规对医疗机构、医务人员依法执业情况的监督指导，确保依法执业、规范执业，保障群众就医安全。持续加大对宾馆、酒店、大型商超、足浴、KTV等各类公共场所的监督检查力度，提高经营单位自律意识和管理水平，促进职业卫生监督的规范化运行。2025年度开展监督检查 980户/次，下发监督意见书1539份，行政处罚90次。联合检察院、公安局、市场监管局开展抗（抑）菌剂突出问题专项整治，收到全国关于不合格消毒产品协查信息6条，均已依法依规调查处理。

　　2.严格落实法治审查依法依规决策制度。县卫生健康委聘请专业律师作为法律顾问，协助处理法律事务，确保行政行为的合法性和规范性，对案件进行合法性审查。一是卫生健康涉法案卷审查，严格落实重大执法决定法制审核制度、司法备案制度、行政执法公示制度，建立《重大复杂卫生健康行政处罚案件集体讨论制度》，重大执法事项报县卫生健康委案件审理委员会集体讨论决定。二是对制定日常文件、出台规章制度、签订合同以及行政行为进行合法性审查，对重大经济行为、医疗纠纷等进行法律指导，明确法制监督办具体负责行政执法工作的监督、指导和协调，行政应诉的有关工作，2025年卫健系统无行政复议和行政应诉案件。

　　3.推进智慧卫监、完善智能监管。全面推进“智慧卫监”管理平台，移动端同步上线运行，智能办案、医疗机构依法执业自查管理等20个系统全面应用。有效整合在线监测、视频监控等资源，实现医院、集中消毒企业、职业病危害、公共场所监测等重要场所卫生质量监管全覆盖，智能办案率超80%。

　　（三）持续深化“放管服”改革。

　　一是组织开展卫生健康权责清单动态调整工作，在政务服务网及时修订公布权责清单共123项。二是依法全面优化、简化行政审批服务等事项，2025年度行政政务服务事项总数964件，其中行政许可事项673件，其他政务服务事项291件。三是对群众办理业务的满意度进行回访，回访满意度100%，持续提升服务质量、丰富服务内容。

　　（四）积极化解信访矛盾纠纷。

　　全年共受理群众投诉案件118件，已办结117件，办结率99.15%。其中信访局转办件13件，已办结12件，政务服务热线交办件105件，已办结105件。持续深化平安医院创建，畅通投诉渠道，及时处理医疗纠纷，无重大涉医矛盾纠纷。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　（一）高度重视法治政府建设工作。积极履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，调整优化法治政府建设工作领导小组，由委主任任组长，其他副职任副组长，办公室设在委医政股，具体负责卫生健康系统的法治建设工作，承担机关干部职工的学法普法任务。对法治政府建设的重要工作亲自部署，重点环节亲自协调，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，高质量完成法治政府建设工作，将法治政府建设列入年度重点工作，与卫生健康中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。

　　（二）深入开展法治宣传教育活动。一是在重要节点开展集中宣传。利用“12·4”国家宪法日、医师节、护士节等重要活动和时间节点，大力开展法治宣传活动，通过展板、宣传标语、发放宣传资料和现场讲解等多种方式，向广大群众宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等知识，发放宣传手册宣传4100余份。二是积极开展“法律七进活动”，将法治政府建设工作和执法普法工作相结合，法治政府工作的普法宣传10次。三是要求卫生执法部门在日常监督执法过程中做好“监管执法+普法服务”工作模式普法宣传，向县域公共卫生及医疗卫生机构，下达监督意见书1700余份，普法单位870余家，发放普法宣传手册宣传3700余份。四是依托卫生健康普法阵地等新媒体方式向群众普法宣传，结合行业特点和特定群体的法律需求，通过山水红城健康新县公众号及各医疗卫生机构电子屏、宣传栏（窗）等媒介制作刊播法治政府建设和普法公益广告。

　　（三）加强执法人员法治教育，提升执法队伍建设。组织干部职工举办专题法治讲座4次和行政执法培训5次，集中学习《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国职业病防治法》等法律知识。

　　（四）坚持推行多举措完善社会监督机制。一是依托县长热线和卫生健康委办公室监督举报电话，接受群众监督。二是优化纪委监委监督制度，积极配合县纪委监委对我委工作的监督，主动建立长期监督制度。三是认真受理群众举报，维护广大人民群众的切实利益，对群众信访举报案件高度重视，由专人负责盯办，将处理结果向举报人进行回复，做到件件有落实。

　　三、推进法治政府建设存在的不足与原因分析

　　（一）习近平法治思想学习和运用不足。主要体现在理论学习、培训不够深入，部分职工运用法治思想和法治思维化解矛盾问题的能力有待提高。

　　（二）行政执法队伍专业能力不足。执法人员较少，个别执法人员法律专业知识还需要进一步加强，法律素养和业务能力还需要进一步提升。

　　（三）普法形式创新不足。使用新媒体普法作品互动性、趣味性较弱，对年轻群体的吸引力有待增强。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要思路与计划

　　（一）持续加强习近平法治思想理论学习。深入开展法治宣传教育，切实不断提高干部职工的法治意识，要求干部职工在工作中切实用法治思想解决问题，提升依法行政水平，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力和职业道德水平。

　　（二）加强卫生领域法律知识培训。进一步健全卫生行政执法培训制度，通过邀请法律专家、举办培训交流讲座等方式分别就行政法规、卫生执法规范、行政执法常见问题进行培训讲解，增强法治意识、提升执法效能，做好执法和普法的结合工作，做到依法行政、依法执法。

　　（三）构建多元化普法格局。一是整合线上线下宣传资源，依托新媒体平台打造普法宣传阵地。二是开展“法治进医院、进社区、进学校、进企业、进乡村”活动，提升宣传覆盖面和实效性。

2026年2月28日