新 县 人 民 政 府

　　关于2025年度法治政府建设情况的报告

　　2025年，新县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，坚决落实党中央、国务院和省、市关于法治政府建设的各项部署要求，法治政府建设各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设有关情况

　　（一）深学笃行习近平法治思想，筑牢思想根基。坚持会前学法制度，县政府常务会议常态化学法12期，远超年度计划。将法治课程纳入乡科级干部进修班、中青年干部培训班必修内容，全覆盖开展旁听庭审、任前法律考试、线上学法等活动，参与率达95%以上，领导干部运用法治思维和法治方式的能力显著提升。

　　（二）压紧压实第一责任人职责，发挥头雁效应。县政府主要负责人带头履行推进法治建设第一责任人职责，县政府常务会议定期听取法治建设汇报，主要领导先后5次专题研究部署。将法治建设核心指标、重点任务纳入“十五五”规划体系，确保上级决策部署在新县落地生根。

　　（三）建立健全考评述法机制，推动责任闭环。组织召开年度全县党政主要负责人现场述法会议，实施县级法治督察，将法治建设纳入县委综合考核和领导干部年度考核。新县2024年度法治政府建设情况报告获全市通报表扬。全县26个工作部门、17个乡镇（街道）按时报送法治政府建设情况报告，并通过县政府网站专栏予以公开，接受社会监督。

　　二、主要举措和成效

　　（一）依法行政筑基石，决策审查严把关。发挥基层立法联系点效能，反馈立法建议30余条，1条被采纳写入《民营经济促进法》。严格执行重大行政决策程序，公示重大行政决策2件。将县政府常务会议议题、文件、行政协议全面纳入合法性审查范围，全年审查重要文件、合同协议60余件，合法性审查率100%，备案县政府行政规范性文件6件。

　　（二）政务服务提效能，营商环境创标杆。深化“放管服效”改革，建立“企业宁静日”、涉企执法检查备案等四项制度，化解涉企问题215个，通过县长专题办公会解决项目难题83个。深化小微企业融资协调机制，为560家企业发放贷款10.2亿元。“产业营商服务厅”入选中国产业营商标杆案例。完善数字政务系统，高效办成“一件事”1.6万余件，提供帮办代办5800余次，梳理最小颗粒化事项2441项，实现112项跨省通办，电子证照覆盖35个部门。

　　（三）行政执法强规范，监督纠错健体系。依法确认49个执法主体资格，精准下放34项行政处罚权至乡镇，组织执法证件换证考试，执法队伍整体提质。开展乡镇执法培训2轮次，通过案卷评查、个案监督发现问题14条，向县纪委监委移送线索9条，对5名执法人员追责问责。推行服务型执法，更新调解机构名录和行政调解事项清单，证照到期前提醒服务300余次。落实“首违不罚、轻微免罚”制度，累计减免罚款238万余元。1案例获评省司法厅服务型行政执法典型案例。

　　（四）应急体系织密网，安全防线更牢固。整合防灾减灾救灾体系，实现乡镇（街道）“六有”应急管理办公室、村级安全劝导站全覆盖。调整各级防汛抗旱责任人432人，排查整改隐患444处，修订完善应急预案269个，组织演练1250场次。建成“3中心+3片区”应急物资储备网络，发布气象预警145期、山洪灾害预警1142条，转移安置群众1400余人次，全年未发生因灾伤亡事件和重大安全生产事故。

　　（五）司法公正树权威，社会治理增效能。全面落实每周刑事警情研判调度制度，对现发案件每日全量研判，每周综合会商，刑事发案较往年保持低位运行；常态化落实“法制副校长”“护学岗”工作机制，加强学校周边治安、交通秩序管控；深化打击治理电诈工作，预警劝阻2600余人次，止付冻结166万余元。社区矫正1案例获评“河南省未成年人司法社会工作服务优秀案例”。

　　（六）法治根基再夯实，共建共治氛围浓。支持人大、政协、法院、检察院依法履职，高效办结代表建议、委员提案280件，10件民生实事全面完成，督查工作在全市典型发言。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“每周研判+包案化解”机制，县乡村三级综治中心规范运行，排查化解矛盾纠纷3292起，成功率99%。派出所警力占比提升至45.08%，“民声直通车”闭环办理民生诉求2372项。组织法治讲座43场，培养“法律明白人”1380名，推行“1+3N”精准普法模式，落实法治副校长制度，开展法治安全课684课时，制作普法短视频12期。县政府门户网站发布信息3200余条、规范性文件及解读27件，信息公开申请、县长信箱答复率100%，新县获评2024年度全省政务公开工作综合评估表现突出单位。

　　三、存在不足

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，法治政府建设仍存在一些薄弱环节：一是制度执行刚性不足，部分领域程序意识仍需强化；二是基层法治根基不牢，乡镇法治队伍力量相对薄弱、专业化水平有待提升；三是法治效能激发不够，部门协同、条块联动机制尚不健全，贯通合力尚未完全形成。

　　四、2026年工作安排

　　2026年，我们将坚持以习近平法治思想为指引，围绕中心、服务大局，持续推动法治政府建设向更高水平迈进。

　　（一）筑牢政治忠诚，压紧责任链条。深学细悟习近平法治思想，刚性落实会前学法、旁听庭审、年度述法等制度。科学编制“十五五”法治建设和“九五”普法规划，配套制定分年度实施计划，确保党中央和省市决策部署不折不扣落实到位。

　　（二）深化改革创新，提升法治效能。纵深推进乡镇综合行政执法改革，健全行政争议多元化解机制，深化“府院联动+类案指导+败诉问责”模式，推动行政争议实质性化解。全面启动“九五”普法，打造一批有辨识度、有影响力的法治建设标志性成果。

　　（三）锻造过硬队伍，夯实基层基础。实施领导干部依法行政能力提升工程，强化纪律规矩意识，持续规范行政执法行为。加强基层法治力量建设，推动人员、资源、服务向一线倾斜，努力建设人民满意的法治政府、诚信政府、服务型政府，为谱写中国式现代化老区建设新篇章提供坚实法治保障。

　　特此报告。

2026年2月25日