为了让社会各界更清晰的了解本次县政府行政规范性文件清理工作的详情，现就有关问题做如下解读：
一、这次大规模清理行政规范性文件，主要是出于什么考虑？
答： 核心目的是 “优化营商环境，维护公平竞争” 。本次清理是响应国家和省、市关于清理涉及不平等对待企业政策的决策部署，从源头上对县政府过去发布的各类制度文件进行的一次“体检”。通过废除或修改那些已经过时、有失公平或与现行法律法规不一致的规定，打破可能存在的隐性壁垒，为各类市场主体创造更加公平、透明、可预期的法治化发展环境。
二、这次清理工作的依据是什么？
答： 主要依据是 《河南省行政规范性文件管理办法》 等规章制度，该办法要求各级政府定期对行政规范性文件进行清理和评估。
三、清理的范围有多大？具体涉及哪些文件？
答： 清理范围涵盖了 2024年9月30日之前，由县政府和县政府办公室制定发布的所有行政规范性文件，这包括了日常所说的“红头文件”、通告等具有普遍约束力的文件。
四、清理结果具体分为哪几类？
答： 1.继续有效（68件）：内容完全合法合规，且当前仍然适用的文件，将继续作为行政管理的依据。
2.宣布失效或决定废止（106件）：因内容过时、与上位法冲突、已被新规替代或适用期已满等原因，被明文废止。这些文件自决定印发之日起立即停止执行，不得再作为行政管理的依据。
3.计划修改（5件）：文件主体仍需要，但部分条款需要更新完善。相关部门将对其进行修订后重新发布。
五、这次清理，对企业有什么直接影响？
答： 今后企业办理各项事务时，所遵循的规则将更加清晰、统一和公平，未被列入有效目录的旧条款都不能再作为制约或处罚企业的依据，减少了政策执行的随意性。
六、对于需要修改的文件，有什么具体的时间安排和要求？
答：1.修改时限：责任单位必须在本决定印发后 3个月内（2025年2月27日前）完成修订并重新发布。
2.过渡期执行：在修订期间，原文件中与现行法律、法规和政策相抵触的内容必须立即停止执行，其他部分可暂沿用。
3.逾期后果：如果超过3个月仍未修订公布，则该文件将自动失效，确保了清理工作不拖延、能落地。
七、公众和企业如何查询哪些文件有效、哪些已废止？
答： 新县人民政府将通过新县人民政府官方网站公布《新县人民政府关于公布县政府规范性文件清理结果的决定》及其附件，建议企业和公众在办事或合规经营时，主动以官网公布的现行有效目录为准。
八、今后如何防止出台不公平或过时的政策？
答： 县政府将更严格地执行规范性文件的制定、备案、评估和定期清理程序，从源头和过程中确保政策的合法性、公平性和时效性，持续巩固优化营商环境的制度成果。
解读机关：新县司法局
联系电话：0376—2787585
