《新县农村供水县域统管实施方案》出台的目标，就是通过系统性改革破解过去农村供水“小散弱”难题，建立一个统一、专业、高效的现代化供水服务体系，让农村群众喝上“放心水、便捷水”，下面，我们通过问答、图表等多种形式解读如下。
一、目标是什么？
1. 构建“县域统管”。解决过去农村供水常出现“各自为政”问题，把全县供水资源“攥指成拳”，通过统一规划、建设、管理，实现城乡供水“一碗水端平”，这也是落实国家农村供水高质量发展要求的具体行动。
2. 明确达到效果。到2025年底，全县农村自来水普及率提升至95%，65%的农村人口能用上规模化供水；实现农村供水“六同”目标。
二、适用范围哪些？
适用于新县行政区域内所有农村供水工程及用水管理，包括：乡镇集中供水工程、跨行政村集中供水工程、单村（自然村）供水工程、管网延伸工程，以及公共自备井、群众自备井的规范化监管，覆盖农村居民、学校师生、农业生产配套及农村公共服务等全部用水主体。
三、统管模式有哪些？
四、管理责任怎么分？
1.县级层面：县政府为县域统管责任主体，统筹资金、项目及政策保障；县水利局牵头统管工作，卫生健康委、生态环境分局、财政局等部门按职能履行水质监管、水源保护、资金保障等职责。
2.运营层面：明确县域供水公司为专业化统管主体，通过特许经营承接全县供水工程运营管理，承担水质保障、水费收缴、运维服务等责任。
3.乡镇村层面：乡镇（办事处）负责辖区内工程协调与矛盾化解；村集体设专职管理员，协助开展入户服务与政策宣传，实现 “村级问题不出村”。
五、工程产权与管理如何衔接？
集中供水工程产权归乡镇（办事处）、单村供水工程产权归村集体。通过“所有权与经营权分离”模式，由县域供水公司与产权主体签订托管协议，明确管护标准、服务承诺及考核细则，确保产权明晰、管理到位。
六、管理主体怎么建？
1.千吨万人集中供水工程：实行“公司化运营+智慧化监管”，配备专业技术团队；
2.千吨万人以下集中供水工程：由县域供水公司派驻管护专员，纳入统一调度体系；
3.分散式供水工程：建立“公司指导 + 农户自管”机制，村级管理员每月上门巡检。
七、水源水质安全怎么保障？
1.水源保护：统一划定15处乡镇集中供水水源保护区及 32处重要单村水源保护范围，设立警示标识，实行生态环境、水利部门联合巡查执法。
2.水质检测：建立“公司自检+卫健抽检+第三方监测”三级机制，千吨万人工程日检关键指标，千吨万人以下工程周检，分散工程季度快检，检测费用全额纳入县财政预算。
3.智慧防控：通过县域智慧供水平台实现水质数据实时上传，异常情况自动预警，处置响应时间压缩至2小时内。
八、水价怎么定？
1.定价机制：由县物价部门结合统管运营成本，分类核定居民生活用水、生产配套用水价格。
2.收费服务：全域安装智能水表，开通微信、支付宝等线上缴费渠道，村级设立缴费代办点，实现“缴费不出村”。
3.补贴保障：建立财政补贴机制，对水价不足以覆盖成本的差额部分，由县财政按季度拨付，保障工程良性运行。
九、水管坏了找谁修？
1.建立“线上巡检+智能预警”运维体系和“24小时热线+ 村级响应”服务体系；
2.提供报装、报修、咨询“一键响应”服务，城区维修30 分钟到场、乡村2小时到位。
十、名词解释
1.“3+ 1 ”：“3”即城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化； “1” 即县域统管和专业化管理。
2.“六同”：同源、同网、同质、同价、同服务、同监管
十一、解读机关和解读人
解读机关：新县水利局
解读人：杨坤
解读电话：0376-2987365
